一方面,环境保护法律法规的制定、企业对环保法律体系的内化以及企业社会责任意识的树立是实现生产者责任延伸制度并走向绿色繁荣的主要社会因素。企业遵循合理利润原则,发挥专业智能技术功能,提高废旧塑料的再利用率,承担社会责任。中国需要加快生产者责任延伸制度立法,依法确立企业法人的社会责任和法律责任,研究企业履行生产者责任延伸制度的合理财税支持制度,为打赢污染防治攻坚战奠定坚实基础。另一方面,居民是与企业同等重要的废弃资源分类、环境保护的主体力量。废旧塑料分类与回收并非一道高科技难题,而是一项日常、泛在的城市公共事务,需要每一个居民的价值理性合作才能得到有效解决。与过去比较,居民对垃圾分类的关注度上升,但尚停留在是否有收入回报的层次,是个体层面的工具理性选择,在环保的公共事务层次,居民的垃圾分类意识与社会整体环境公共性共识之间仍存在一定差距。在初期阶段,政府仍需要以社区和居住小区为单位,从培养共同意识入手。政府、企业和居民多元主体相互补充,共同分担建设宜居生态家园的神圣使命,是彻底治理塑料废弃物的最有效的制度保障。
(作者为中央民族大学民族学与社会学学院教授、博导)
【参考文献】
①李国庆:《多伦多是如何实现垃圾分类的》,《现代物业》,2016年第7期。
②李国庆:《日本的地方环境振兴:地方循环共生圈的理念与实践》,《日本学刊》,2018年第5期。
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