【摘要】新冠肺炎疫情暴发后，旅游业受到了直接冲击，预约旅游、智慧旅游等新业态的出现，呈现出低密度与高质量发展的新常态。“高质低密”新常态将促进我国旅游企业加强自身内功修炼，倒逼企业进行“精细化”管理，从而促进我国旅游业实现转型升级。为此，需要加大政策支持力度、注重提升内涵、立足社会资源导入，真正构建旅游业“高质低密”新常态。

【关键词】旅游业 “高质低密” 新常态 【中图分类号】F592 【文献标识码】A

新冠肺炎疫情的出现使社会经济正常运行按下“暂停键”，对我国旅游业的发展带来巨大挑战。随着我国疫情防控取得重大战略成果，有序复工复产成为主题，我国旅游业也步入复苏、发展轨道，“高质低密”逐渐成为我国旅游业发展的一种新常态。促进“高质低密”旅游新常态的形成，是当前疫情防控常态化大背景的客观要求，也是我国旅游业向精细化发展的必然结果。

旅游业“高质低密”新常态是如何形成的

疫情防控的客观要求促进旅游业“低密”新常态的形成。旅游业作为人员密集接触的服务型产业，是受疫情影响最严重的行业之一。旅游业在疫情防控的客观要求下，采取主动防控疫情措施：一是通过网上预约、景区限流的方式限制旅游景区最大承载量；二是智慧旅游，科学规划线路与项目，引导游客摈弃“从众心理”，选择更适合消费者自身的旅游项目；三是淡季分流，在时间维度上错峰规划，通过有效引导，促使旅游业的全年持续“繁华”。通过创新发展模式、激活内生动力，开始有序复工复产。在疫情防控与行业发展的双重要求下，我国旅游业“低密”新常态逐渐形成。

此次新冠肺炎疫情对人们的生活观念、生活方式、日常习惯等的影响是全面而深远的。“低密”背景下的利润追求倒逼我国旅游业“高质”发展。“低密”旅游是我国疫情防控常态化下的客观要求，常态化就意味着持久战，为此，我国旅游业需更加聚焦需求，以游客体验为导向，构建更加完善的服务体系，不断提升旅游服务质量。这就需要：一是利用大数据深度挖掘游客需求，在旅游线路规划、景点选择上有所取舍，提升游客的旅游体验。各级旅游主管部门、旅游景区、旅行社、宾馆饭店、农家乐等也可以在信息化建设中充分考虑大数据采集需求，构建分级、分类的旅游大数据资源体系。与此同时，以游客为中心，在衣食住行等方面更加“贴心”考虑，预约、分餐、健康、绿色等也逐渐成为旅游的新元素。二是重视旅游产品品质打造，将旅游资源与各类文化资源相结合，在旅游产品中融入文化元素，用文化的养分滋养旅游，全面提升旅游景区的品位以及旅游服务质量。如非物质文化遗产与旅游相结合，可以让优秀传统文化在旅游业的引领下得到更好弘扬。同样，地域文化、民族文化、宗教文化等以节庆活动的形式展现，可以让游客在参与体验中理解旅游目的地的文化内涵。实践证明，旅游与文化融合程度愈深，旅游产品文化含量愈高，旅游产业链愈长，附加值愈大。三是提升产业效率，一方面调整辅助部门的职能，不断优化旅游产业结构，调整产品与市场分工，减少不必要的成本投入，将更多资金投入到游客端；另一方面注重服务产品附加值的提升，围绕游客体验构建新的产品生态体系。四是注重自主品牌的打造，我国旅游产业在疫情防控新常态下，要更加注重“内功”打造。在产品端，不断丰富产品元素附加值，提升产品内涵，丰富旅游产品内容，并注重自身品牌打造，不断提高市场占有率和知名度；在客户端，做好存量市场维护，并逐步开发新市场。

旅游业“高质低密”新常态对经济发展意义重大

“高质低密”新常态激发旅游业新活力。“高质低密”新常态将深刻改变我国旅游业发展轨迹，从更深层次激发其发展新活力。随着我国社会经济的高速发展，旅游产业也得到了高速发展，但是由于改革开放初期粗放型发展的影响，我国旅游业出现了生态资源开发过度、只注重吸引新游客、一次性交易等特点，导致旅游景点生态环境透支，维护成本急剧上升，制约了旅游景区持续、绿色发展，游客旅游体验感极差，不利于我国旅游品牌的打造，游客“回头率”极低。“高质低密”新常态以游客体验为中心，深度挖掘游客需求，更加注重旅游产品的提升，更有利于旅游品牌打造。同时“高质低密”新常态更有利于旅游景点生态环境的维护，使旅游业景点维护成本下降，不仅有利于旅游业发展保持绿色生态，也有利于旅游业的可持续性发展。

“高质低密”新常态促进旅游业转型升级。过去旅游业发展过度依赖销售而忽视产品和服务本身，旅游行业从业人员素质参差不齐，旅游企业在管理上不够深入，导致旅游业专业化缺失。“高质低密”新常态的形成，倒逼旅游企业重新审视自身，加强了企业层面“精细化”管理。既要主动调整自身组织架构，重新构架组织管理方式，提升企业管理效率；也更加注重产品提供和游客体验，借助大数据、互联网等信息技术有效分析游客需求，从游客需求层面出发规划产品供给。旅游企业的改变将直接驱动我国旅游业实现转型升级，以更高质量的产品与服务迎合市场需求。

旅游产业发展是激活消费市场的重要举措。“高质低密”不仅是旅游业基于当前疫情防控大局形成的临时状态，经过此次磨练，旅游业“高质低密”发展也将作为我国旅游业长期发展的局面。高质量产品是吸引消费者、振作市场信心的必要条件。消费是我国经济发展的主要动力，发展旅游产业可以有效带动服务消费，最终为经济发展增添动力。

旅游业高质量发展的路径

旅游业要实现高质量发展，既要应对疫情所带来的冲击，又要实现产业结构调整、转型升级，这就需要更有力的政策支撑：一是从顶层设计层面加大对旅游业的引导，科学规划我国旅游业的发展路径，树立旅游业从业者信心，鼓励旅游企业在“高质低密”新常态下创新发展模式，拓宽盈利渠道；二是加大对旅游企业的税费减免、财政补贴，对经营存在困难的旅游企业通过税费减免、缓交等方式减小企业压力，通过财政补贴的方式鼓励旅游企业创新，从而实现“高质低密”新常态下的经营模式转型；三是多措并举促进消费回升，以消费端为切口激活旅游业发展，地方政府可以通过发放旅游券、消费券等方式鼓励居民出行，一方面拉动群众在旅游方面的消费，另一方面以更加市场化的方式鼓励居民消费，在市场竞争的环境下激励旅游企业提高服务质量，增强内生动力。

旅游业要实现高质量发展，就要注重提升内涵。旅游业从业者要加快提升适应行业变革的能力，尽快适应“高质低密”新常态下的市场环境。一是旅游企业要主动适应行业变化，不断提升产品供给质量，丰富产品内涵。加快旅游业与文化深度融合发展的同时，还要加强旅游业与生态保护的深度融合发展。紧跟科技潮流，推动旅游业与科技的深度融合发展，从而不断提升旅游产品的内容创新与模式创新。二是加大对旅游业从业人员的职业培训，鼓励其积极适应行业发展新常态，加强自身职业素养的提高，主动投身到行业变革中。三是注重旅游业服务质量的提升，鼓励旅游业供给端聚焦游客需求，提升服务质量，在产品规划、出行方式等方面上进行创新，在不断提高服务质量的同时，注重服务内容的多元化。

旅游业要实现高质量发展，需立足社会资源导入。“高质低密”新常态的形成与维持是一个长期的过程，在这个过程中应加强社会资源对旅游业的投入，从而保障旅游业发展对资源的需求。同时，也应重视旅游业发展中新元素的增加，从而增加旅游业的变革动力。一方面，加强对旅游业的金融保障，建立旅游行业信贷审批绿色通道制度，简化旅游行业贷款审批流程。同时，注重金融资源支持的多元化，鼓励旅游企业通过信用贷款、发行股票、产业基金等多方式筹措资金。另一方面，旅游企业应重视现代科技元素的导入，通过与科技元素的融合，引入互联网、大数据等现代信息技术，加强旅游资源数字化建设，构建数字文旅新模式。通过引入数字科技元素，与传统文化相结合，让游客可以实现“线上游”“云上游”，从而激发旅游业发展活力，引领旅游业“高质低密”新常态。

（作者为中南民族大学经济学院博士研究生、助理研究员）

【参考文献】

①王秀伟：《大运河文化带文旅融合水平测度与发展态势分析》，《深圳大学学报（人文社会科学版）》，2020年第6期。