摘 要：在我国的经济发展过程中，其交通作为各区域经济发展的命脉环节，必定是要受到国家高度重视的。自古以来，各朝各代的建设侧重点都在交通环节中，如丝绸之路、京杭大运河等。从鸟瞰视角来看我国现代的交通运输线路，就好像人体内的各条脉络，交错复杂，其中的各个交通方式又以铁路交通为主要运输手段，相比于其他的运输手段，铁路更加的高效和节约成本，故此，铁路运输在当今时代的发展历程中备受关注。但是铁路工程建设事业在不断迸发出磅礴生机的同时也展露出了或多或少的缺点，如何在时代飞速发展的同时，解决不断迸发出的些许问题是当今大多数铁路工程施工建设者所需要考虑的问题，文章就以铁路工程建设施工管理中存在的问题进行有关探讨，为相关的铁路工程施工工作者提供些许对策参考，帮助铁路工程施工工作者解决难题。
关键词：铁路工程建设；施工管理；问题和对策
由于当今我国经济的飞速发展，城市建设进程的不断加快，对于交通建设需求越来越大，故此，为满足目前国内经济市场的需要，就需要对国内相应的交通建设环节投入资金和人力，以使得国内交通的发展状况达到期望值。其中，在交通方式中，铁路是其中的重中之重，我国政府及相关机构对其抱有相当的期望。但在实际的铁路工程建设过程中，常常由于建设路程过远，场地的地质和水文条件因素而受到或多或少的影响，从而使得铁路工程施工环节具备了高精密度施工性和施工环节高风险的性质，高难度的施工性质将极大提高其铁路工程施工管理的难度，从一定程度上对铁路工程建设的效率有所影响。故此，我国的铁路工程建设进程就需要针对施工和有关管理问题下一记猛药，切实优化铁路工程建设施工管理环节，从而有效解决上述铁路工程建设问题，为施工环节提供保障，大力提高整体铁路工程建设的效率和质量。
一、铁路工程建设施工管理概述
铁路工程建设施工管理是整个铁路工程建设过程的关键环节，该环节的主要目的就是要通过对相关铁路工程项目由工作人员进行全面的多方位监督管理，从而使得铁路工程建设的项目达标，达到铁路工程相关企业的期望值。铁路工程建设施工管理的工作主要内容下分为：
（一）设立各个项目的管理组织机构
對其中的机构人员分配各自所担负的工作职位，落实各个监督人员的管理职责，以保证铁路工程建设施工工作的正常运行；由相关的项目机构对具体的施工工程进行计划管理，落实工程计划的真实可靠，对于其工程的实施方案要严格把控，由有关部门对实施方案反复确认，保证施工环节的有效进行。
（二）控制管理
在铁路工程建设施工管理环节中，必不可少的就是控制管理，人工对其施工的各项参数进行控制管理，如成本、进度、时效、风险、质量等参数进行详细的计划把控，从而实现铁路工程建设高效化。
（三）合同管理
整个铁路工程建设施工管理环节中，最重要的就是合同管理，合同管理将证明该工程的法律合法性，只有保证整个工程的合法性才能使得铁路工程建设工作的正常运行，不仅在员工层面上给予其意外法律保护，而且就以企业层面上来说，如果发生出人意料的情况，将使得场面失控，此时的法律手段将是主要解决方法，故此，合同管理工作一定要切实进行，保证铁路工程建设的正常进行，为铁路工程建设事业的员工和企业提供法律安全保障，从而大力提高铁路工程建设施工的效率和质量。
（四）生产要素管理
对于生产要素进行相关管理，生产要素概括的范围较广，大到基础施工人员、技术人员、管理人员、底层劳务人员等，小到铁路工程建设施工所用到的机械设备、材料、资源、资金、信息等，都需要相应的管理项目机构进行管理工作，从而保障铁路工程建设施工环节资源的供给。
二、铁路工程建设施工管理中的问题
（一）铁路工程建设施工管理体系不够完善
虽然当前的铁路工程正不断的迸发出磅礴生机，但是在实际的铁路工程建设环节中，相应的铁路工程建设施工管理体系还不够完善，目前国内的铁路企业管理体系仍然存在着或多或少的问题，比如在技术层面、高等人才管理层面、劳务层面管理上仍然存在着很大问题，其相应的管理工作标准还达不到国家所规定的标准，在实际的铁路建设环节中，铁路企业对于管理机构部门的设立过于简陋，可能只是设立了概括性的项目承包管理部分，对于下分的资源采购和施工管理及质量把控等因素没有设立确定的管理机构，这将极大的阻碍铁路工程建设的正常运行，使其缺乏规范和纪律，中国有句老话，没有规矩不成方圆，没有一个较为完备的管理体制，将极大的影响整个铁路工程建设环节的正常运行，铁路工程建设施工管理体系完善工作迫在眉睫。
（二）铁路工程建设施工环节中所出现的安全问题
在铁路工程建设施工环节中，最备受关注的问题就是安全问题，这一问题由来已久，不仅存在着自古交通建设所遗留下来的历史遗留问题，还存在的新建设铁路的矛盾等，涉及方方面面，由于铁路工程建设施工环节所具备的特点，如：工程线路长、工期时效长、工作人员间隔远，相对分散、资金成本投入大、劳动力过多浪费等。这些施工建设环节特点将使得实际施工环节常常会出现不同的施工问题，当出现施工意外时，无法有效保障基层施工人员的人身安全，一旦发生意外，不能完好的处理好意外事故，将极大的打击基层施工人员的积极性，从而减缓铁路工程建设进程速率，拖长铁路工程建设施工工期。
（三）基层施工人员的素质不高
铁路工程建设施工工作是一项具备高精密度的庞大工程，但是在实际的施工环节中，不可能每一个施工部位都应用到高素质的文化人才，基层的建筑施工环节还是需要文化素养较低些的人员。而且在铁路工程建设施工环节中，基层施工人员需要按照相应的施工图纸进行施工作业，基层施工人员由于文化素养不高，无法对设计图纸完全理解，可能会在实际的施工环节产生或多或少的问题，严重时可能导致施工成品与期望图纸成品严重不符的情况，该种情况通常需要进行工程返修，即再次修缮，从而极大的影响施工效率和质量。
三、铁路工程建设施工管理的对策
（一）完善国内相关铁路企业的管理体系
最关键的铁路建设施工问题解决对策就是完善国内的铁路企业管理体系，切实加强铁路工程企业的管理工作，根据实际的施工经验对施工管理体系进行相应的完善和健全，要考虑多方面因素，如基层人员的管理、生产要素的管理、工作流程管理等。比如加强特定专精施工部位的监督工作，对高精密度的施工环节要求其工作人员持有相应的专业证明方可进行相关的施工环节，防止有些鱼目混珠的闲杂人等占有高精密度的職业岗位而不进行工作，从而影响铁路工程建设的效率，对于生产要素也要进行确实有效的管理工作，严格把控铁路工程建设所需材料的质量，对于不符合国家相关标准的施工材料坚决拒之门外，对于国家的经济命脉建设要高度重视，避免出现偷工减料现象，对于施工材料要做好检查工作和使用情况报告工作，为铁路工程建设提供坚实的物质基础。对于整个铁路工程建设的施工流程更是要加以用心，严格监督各个工作流程的正常运行，出现问题一定要及时上报给有关部门进行解决，当天出现当天解决，不拖留到第二天，保证下次不再出现同样的工程问题。
（二）加强基层工程施工人员的素质培养
由于铁路工程建设施工作业的高精准要求，就要切实加强基层施工人员的综合素质，每一次的工序流程开始都要严格按照有关图纸和规定进行操作，在开始下一阶段的工程建设前，要让上一阶段的施工人员做好技术和安全交底工作，让下一阶段的工程施工者明确工程施工方向，对于技术素质不足的基层作业人员，要进行相关的专业知识培训工作，直至其可以单独完成施工作业时方可让其进行施工操作，提高管理阶级的使命责任感，从而从根本上解决铁路工程建设环节所产生的一系列问题。
四、结语
铁路工程建设作为我国经济发展的侧重点，必须要落实其各个环节工作的正常运行，针对以往的铁路建设所遗留的历史问题和现如今建设过程所产生的相应矛盾，国家要出台相关的政策以落实各个铁路企业的管理部门的确实成立，保障各个工程项目有各自的管理部门，并加强其基层的施工人员的文化素养，提高管理阶层的使命责任感，从而全方位的促进我国铁路工程建设事业的发展。
参考文献
[1] 刘文博.分析铁路工程建设施工管理中存在的问题及对策[J].民营科技，2015（1）：210.
[2] 张军.分析铁路工程建设施工管理中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2016（9）：1701-1701.
[3]刘亚民.铁路工程建设施工管理存在的问题及对策分析[J].经贸实践，2017（17）：316.
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分析铁路工程建设施工管理中存在的问题及对策
2019-07-07 来源:青年与社会 作者：段文广
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