【摘要】在乡村振兴战略实施过程中，农民生态道德水平关涉乡村振兴战略的推进程度。当前农民生态道德素养不高制约了农村生态文明建设，对此，必须加强农民生态道德治理。建议构建整体性生态道德治理观念，采取开放性生态道德治理方式，完善协同式生态道德治理机制，助力“美丽乡村”建设。

【关键词】农民 生态道德 乡村振兴 【中图分类号】C912.82 【文献标识码】A

实施乡村振兴战略要求人与自然和谐共生，减少污染浪费，提升治污效率，实现低碳环保

党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的向往，是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略对农村生态文明建设提出了更高要求。

第一，乡村振兴战略要求人与自然和谐共生，在人类发展的过程中最大限度降低对自然的干扰。农民在日常生活中，容易出现为谋取自身利益最大化，肆意破坏自然的现象，需要对农民进行生态道德观念教育。

第二，乡村振兴战略要求在发展过程中实现低碳环保，减少对环境产生的污染。农民在开展农业生产活动的过程中，应注重化肥、饲料等产品的科学应用。政府应对农民开展生态科学知识教育，告知农民化肥等产品对生态的污染危害，减少相关产品的使用。

第三，乡村振兴战略注重全面节约和资源使用效率最大化，最大程度减少浪费现象。农民在农业生产的过程中容易产生浪费现象，部分农民更存在认识误区，认为自然资源“取之不尽用之不竭”，因此，应对农民开展生态道德行为教育，让农民意识到自身行为存在不当之处。

第四，乡村振兴战略强调加大环境保护力度，提高我国污染地区的治理效率。有规划地开展乡村环境治理工作，要求农民提升环保意识，提高环保技术，对农民开展生态环境保护教育工作。在乡村振兴战略一系列要求下，农民在乡村振兴中扮演着重要角色，应注重对其进行生态道德观念教育、生态科学知识教育、生态道德行为教育和生态环境保护教育等，充分提高农民生态道德素养，健全农民生态道德治理以推动乡村振兴战略的有效实施。

农民环保意识不强、生态教育方式单一、生态建设主体不明确等制约了农民生态道德治理

农民生态环境保护意识不足。长期以来，由于受到教育水平低、政府宣传不到位和社会环境所限等原因的影响，农民生态环境保护意识总体较低，给农村生态保护工作带来严重挑战。在耕种时，农民为提升经济效益，过度使用化肥，导致出现大量的盐碱地和板结地，为环境恶化埋下隐患；秸秆没有恰当的处置措施，秸秆焚烧造成了大气污染。在日常生活中，农村基础设施较为落后，许多农村地区没有排水系统，农民普遍没有垃圾分类意识，导致生活垃圾不能得到有效处置，部分乡村地区生活水源被污染。此外，农民对于周边生态环境遭到破坏的现象往往漠不关心，缺乏阻止或举报的意识，抱有一种事不关己、高高挂起的心理。

农民生态道德教育方式单一。现实中，对农民生态道德治理的教育方式主要为拉横幅、发宣传单，这些方式收效甚微，无法使农民意识到问题的严重性，也不清楚生态环境治理的重要性。同时，农民缺乏了解生态环境保护工作细则的渠道，部分农民即便萌生环保意识，也不知从何入手保护生态环境。此外，生态环保工作往往停留在理论层面，未与农民的实际生活紧密结合，“照本宣科”的宣传方式不足以提升农民参与生态保护的积极性，甚至存在“假大空”的直观感受。

农民生态建设主体地位不明确。在农村经济发展过程中，农民是生态建设的重要参与主体。但事实上，在农村生态建设的过程中，农民的力量并未得到合理利用。一方面，政府主管部门认为农民认识能力较弱、创造能力不足，没有考量农民的现实情况，设计的生态建设目标和具体的执行方案并不符合农民的利益，导致方案执行面临困难；另一方面，农民主体普遍缺乏大局意识和整体意识，往往只关心自身利益，甚至存在为满足自身利益恶意破坏环境的问题。为此，要充分调动农民的积极性和主体性，让农民意识到在生态环境保护中自身的重要地位，强调生态环境建设与农民利益息息相关，切实缓解农民生态道德治理面临的困境。

构建整体性生态道德治理观、开放性生态道德治理方式和协同式生态道德治理机制，提升农民生态道德素养

以整体性生态道德治理观念推动乡村振兴。首先，帮助农民树立整体主义生态道德伦理观念。在农民生态道德治理的过程中，要让农民形成整体观，积极关注人与人、人与自然、人与社会之间的关系，只有这三者关系密切，发展顺利，才能提高农民生态道德治理的效率。其次，注重农民生态道德“知、情、意、行”共生。开展农民生态道德教育活动，不能仅停留在理论知识教育，要通过教育激发农民的道德情感，让农民产生生态道德治理共鸣，农民生态道德治理要确保“知、情、意、行”协同共生。最后，形成整体的生态道德治理观念。在过去，生态道德治理观念仅仅停留在“头痛医头、脚痛医脚”状态，生态道德治理观念较为分散和破碎，应转变这种生态道德治理观念，注重治理主体多元、权责明确、奖惩有规、监督完善的整体机制。

以开放性生态道德治理方式推动乡村振兴。农民生态道德治理具有非线性、开放性、自组织性等诸多特点，对此，应以开放性生态道德治理方式推动乡村振兴。首先，采取“软硬兼施”的治理方式。一直以来，农民生态道德治理主要采取硬性规定方式，比如制定农民生态道德准则，明确规定农民应遵循的生态治理方式，一旦出现违反规定的现象，相关责任人就会受到相应的惩罚。此外，还应采取相应的柔性措施，对农民实施长期的生态文化熏陶，让农民自愿遵循农民生态道德治理规范，在潜移默化中提升农民的生态道德素养。其次，采取多元生态道德治理方式。一直以来，我国农民生态道德治理方式较为单一，应注重将生态治理理论与传统文化、经济、社会发展相融合，将农民生态道德与经济收益、文化发展、社会发展进行挂钩，形成相互促进、和谐共生的治理机制。最后，实现内部治理与外部治理结合。外部治理主要是依赖政府、企业、社会组织等部门，通过制定规章制度、经济支持等方式实现农民生态道德治理；内部治理则是以农民为主体，让农民逐步形成自律机制，养成责任意识，并作用于自身的行为习惯。

以协同式生态道德治理机制推动乡村振兴。农民生态道德治理是一项复杂性活动，应建立协同式生态道德治理机制。首先，建立多元参与、互动协作的治理网络。转变传统自上而下的农民生态道德治理方式，让政府、企业、社会组织、农民个体都能积极参与治理活动，确保治理主体多元化，借助各参与主体不同的优势资源，加快农民生态道德治理的效率。其次，强化各治理主体的合作。转变传统农民的被动地位，激发农民主体作用，通过不同主体之间的相互协作，提高农民生态道德治理效率。最后，规范多元主体的权利和义务。在多元主体共同治理的过程中应规范不同主体的职责，力求避免产生错位、越位、缺位现象，确保多元治理权责明确，最大程度发挥农民生态道德治理整体性优势。

（作者为海南热带海洋学院马克思主义学院副教授）

【参考文献】

①余永庆：《乡村振兴战略背景下的新型职业农民培育问题研究》，《中国管理信息化》，2018年第22期。

②马玉玲、苏峰：《新时代农民生态道德教育的实践路径》，《环境教育》，2018年第8期。

③王源平：《复杂性科学视域下的农民生态道德治理》，《社会科学家》，2018年第11期。