【摘要】党的十九大报告提出，要“拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设”。在此过程中，跨境电商行业备受关注。促进跨境电商健康快速发展，应从法律政策、现代技术、人才培养、竞争导向、数据获取等几个维度寻求突破。

【关键词】跨境电商  法律政策  人才培养    【中图分类号】F74    【文献标识码】A

随着“互联网+”时代来临，我国社会对跨境电商的重视度不断提高，跨境电商将成为我国对外贸易的新方式。国家统计局数据显示，2020年全球跨境电商市场规模将突破12万亿元，增长速率近30%；跨境电商占进出口总额比重也将进一步提高，有望突破40%。在肯定跨境电商获得的成绩之余，我们也要清醒地认识到跨境电商仍存在诸多问题。在未来发展过程中，政府与社会应寻求突破，促进跨境电商健康快速发展。

以法律政策为跨境电商健康快速发展保驾护航

随着互联网普及度不断提升，跨境电商打破传统电商局限，实现了国家之间的贸易往来，为我国对外贸易作出突出贡献。基于跨境电商地位不断攀升，国家利用诸多政策助力跨境电商持续发展，并以立法的形式为跨境电商营造良好环境。2018年8月，我国出台《电子商务法》，规定跨境电商应遵循进出口管理办法，并对消费者权益、逃税避税、侵犯知识产权等相关问题进行规范，标志着我国跨境电商法律体系初步建成。

除法律之外，我国政府在诸多政策上也体现出对跨境电商的支持。2018年5月，国家关税委员会制定相关政策，降低消费品税率，共涉及8个日用消费品，借助减税降低跨境电商运行成本；2018年6月，海关总署提出要简化审批手续、扩大进口展品数量，为展方提供税款担保，最大限度为跨境电商运营提供便捷；2018年7月，国务院在22个城市设立跨境电商综合试验区，鼓励企业开展全球营销活动，促进外贸稳定发展。可以看到，国家制定的一系列政策都用于支持和鼓励跨境电商发展。在法律、政策的双重推动下，跨境电商将迎来快速发展期，同时，我国政府及相关部门仍在不断完善法律法规、政策制度，为跨境电商健康快速发展保驾护航。

以现代技术为跨境电商健康快速发展优化管理

跨境电商的发展需要以现代互联网技术作为基础，只有技术不断升级创新，跨境电商才能具备健康快速发展的基础。首先，要升级实时监控与可视化管理。跨境电商需要借助高效、便捷的物流体系，建立可监控的物流运输系统，确保跨境电商在商品运输过程中实现可视性。同时，实时监控与可视化管理在运输路径选择、仓储优化等多方面具有现实意义。利用GPS、蓝牙技术、无线网络技术、无线业务能够实现对跨境电商物流运输的可视化管理，通过智能节点定位，确保物流运输路线正确，最大限度降低物流运输成本。

其次，解决数字货币层级代理。跨境电商离不开跨境支付，传统跨境支付主要由银行体系完成，并涉及多币种层级清算。未来可采取区块链技术实现分布式储存，让支付方和收款方形成对接，避免银行层级代理。

最后，建立商品溯源体系。跨境电商售后服务一直是关注焦点，为确保跨境电商产品质量，需建立严格的商品溯源体系。利用区块链技术能够实现商品信息录入，保证信息无法篡改，确保消费者能够对购买的商品来源、代理商信息、物流运输途径进行全面了解，确保商品真实可靠。以奶粉为例，消费者通过扫码可以确认奶源、生产日期、代理商、检验信息、仓储信息、物流运输路线等，区块链技术可以确保这些信息无法篡改，以此提高跨境电商商品的可信度。

以人才培养为跨境电商健康快速发展夯实基础

据《2017年跨境电商行业人才管理调研分析报告》显示，未来三年跨境电商市场人才缺口超过400万，并且缺口持续拉大，这已经成为影响跨境电商健康快速发展的主要因素。随着跨境电商成为互联网发展的重要领域，我们必须培养充足的人才，夯实跨境电商健康快速发展基础。首先，科学规划人才培养，确保人才拥有专业能力和职业素养。应在相关院校中设置跨境电商专业，既要注重理论知识培养，又要注重实践操作能力，确保培养出的人才能够直接投入到企业，或让人才具备创业能力，能够单独开展跨境电商工作，从而促进我国跨境电商行业发展。

其次，设置职业资格证书制度。跨境电商专业化发展，必须设立相应的资质门槛，防止专业能力不足、职业素养欠缺的人员进入跨境电商行业发展。同时，一旦设立资质门槛，在人才培养的过程中也明确了标准和方向，更利于院校开展跨境电商专业人才培养。

最后，强调跨境电商人才培养复合型要求。跨境电商不同于传统电子商务，不仅要求人才在电商领域具有相应能力，而且要求人才在商务英语、国际贸易等方面具备能力。相关院校及企业应关注人才的复合型能力，注重相关能力的培养。借助专业化培训，弥补跨境电商的人才缺口，为跨境电商健康快速发展奠定扎实基础。

以竞争导向为跨境电商健康快速发展准确定位

跨境电商发展核心在于竞争，只有企业在跨境电商领域具备核心竞争力，才能确保跨境电商长期持续性发展。目前，我国跨境电商尚处于初级发展阶段，需着重培养跨境电商企业的核心竞争力，不断通过模式创新提高市场竞争能力。跨境电商运营模式包含业务流程、组织设计、利益关系管理等诸多内容，在大数据技术、区块链技术的影响下，跨境电商运营模式不断创新，打破了单一价值传递渠道，形成了“上下并行”“多元共举”的新型运营模式。跨境电商要提高自身的核心竞争力，发挥企业自身优势，树立产品竞争力、服务竞争力、人才竞争力等。

跨境电商除提高自身竞争能力之外，也要以市场需求为切入点，不断调整跨境电商的产品，切实满足市场需求。根据不同国家的实际需求，提供与之相应的跨境商品，只有当跨境商品满足当地市场需求，跨境电商才能获取利益。在现代化跨境电商发展过程中，既要确保其在同类产品中具备竞争优势，又要准确把控市场需求。只有具备双重优势，跨境电商才能健康快速发展。

以数据获取为跨境电商健康快速发展提高效率

随着跨境电商平台、用户数量不断激增，跨境电商涉及的数据信息越来越庞大。我国跨境电商起步较晚，在信息处理意识、处理技术等方面尚处于落后态势，导致我国跨境电商的反应速率、发展效率较为缓慢。未来要切实提高数据获取能力，以提高跨境电商发展效率。

首先，跨境电商要强化信息建设，构建完善的入关数据申报处理系统，实现海关与其他部门信息共享，既提高打击非法进出口力度，也要注重提升通关效率。信息化建设有助于提高现代进出口效率，及时甄别进出口行为是否存在违法现象，客观上也为跨境电商发展营造良好环境。

其次，解决数据信息对接问题，实现数据信息与电子商务企业、物流企业的数据交换，确保信息在不同部门、企业之间实现共享。以“跨境通”为例，上海跨境电商平台提供“跨境通”服务，对涉及跨境商品的价格、关税、物流费用进行信息公开，并注重该信息与其他平台的共享，促进跨境电商发展更加透明化、高效化。此外，跨境电商平台也要注重与企业的信息共享，为企业提供便捷的跨境店铺管理服务，通过单一窗口将数据信息传递给监管部门，确保数据信息的真实性、专业性，以便及时发现跨境电商发展中存在的问题。

（作者为河北大学技术转移中心讲师）

【注：本文系河北省技术创新引导计划工作类项目“河北大学技术转移中心建设”（项目编号：18987661H）的研究成果】

【参考文献】

①李海波：《区块链视角下我国跨境电商问题解决对策》，《中国流通经济》，2018年第11期。

②宋凯钰：《我国跨境电商发展中的管理制度、问题与对策》，《商业经济研究》，2018年第9期。