[摘要]随着全民健身和健康中国上升为国家战略等国家层面的多项利好政策频频推出，体育产业环境发生了显著变化，体育产业的活力得到了进一步释放，社会民间体育组织参与健康中国战略进入了最佳发展时机。
[关键词]健康中国；社会民间体育组织；现代师徒制
[中图分类号] D812.1
[文献标识码]A
[文章编号]1671- 5918（ 2018） 06- 0105- 02
党的十八届五中全会将建设“健康中国”上升为国家战略，标志着中国进入全面深化体育改革的新时期，体育也置身于一个崭新的价值体系中被重新考量。体育作为一种文化现象，必然反映这一历史阶段的社会、经济特征，在寻求变革中面临着发展方向、发展模式的重新定位和选择。
一、社会民间体育组织参与“健康中国”战略的理论依据
（一）体育体制改革的政治理论依据
针对体育发展的方向性、全局性和战略性问题。当前体育已经具备了改革的两大支点：一是“中央全面深化改革领导小组”通过的《中国足球改革总体方案》，从战略定位上为中国体育体制改革消除了障碍；二是国务院发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，从顶层设计上勾绘jJ{新一轮体育改革的逻辑线条。十八届五中全会更将建设“健康中国”上升为国家战略，提出了宏伟的“十三五”规划目标，因此社会民间体育组织在国家更加重视改革的整体推进与系统性的前提下，必须紧紧扣住这一背景、两个支点进行谋划，自觉融人体育治理现代化的大势，在参与“健康中国”进程中实现自我发展目标。
（二）体育体制改革的哲学理论依据
习总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时指出“社会基本矛盾总是不断发展的，要学习和掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性”。准确认识社会的主要矛盾是执政者确立正确路线、方针和政策的前提，也是聚全社会之力化解矛盾的前提。全面推进体育改革，就是要解决存在的各种“矛盾”，即需求和供给的矛盾、公平与效益的矛盾、数量与质量的矛盾，辨证施治才能制定科学的路线方针政策。“有限政府”财政供给思路已定，只有结合体育的内外部发展环境并厘清边界，构建与之相适应的治理新体系，实行社会化措施，充分与市场接轨，才能满足个性化、多样化群体的需求，最终推动体育改革向更深层次发展。
（三）体育体制改革的社会学理论依据
现代化社会突出的表现是社会高度的分化，而社会结构的分化必然带来利益多元与组织化。计划经济体制下的体育利益单一性特征，随着改革向分化性体育转型，部分体育管理与服务“溢出”了现有体制框架，出现了国家与社会体育治理的“真空”区域；由于利益和权力的再分配，国家对体育的支持程度与管理权限将不可避免的减弱，体育必须寻求社会支持；目前，无论是“有宏观控制的社会自我协调发展模式”，还是“建立适应中国发展的扁平化组织模式”，都离不开社会民间体育的身影。
（四）体育体制改革的经济学理论依据
随着人们从经济学角度形成的体育具有“生产性”共识，体育市场化模式也逐步为大家所认可。体育的本质属性应当是事业性质，但不可否认，面对日益多元化、多样化的需求与政府供给能力不足的矛盾，当前体育改革就必然要遵循经济发展规律来引导体育的生产者和消费者，积极培育多元化体育市场体系，使由政府主导体育发展格局向市场性、契约性方向转变。目前常规经济增速放缓，而2015年体育产业增加值5494亿元，增速达36%，成为我国经济增长的一个亮点。2016年，出台《体育发展“十三五”规划》提出要在坚持改革引领市场主导、创新驱动和协调发展的原则下，实现体育产业总规模超3万亿，产业增加值在国内生产总值中占1%。体育产业作为公认的绿色、朝阳产业，与经济增长关系已经转为带动居民消费和出口，进而拉动经济增长。学者根据区域特点提出了：东北地区可以加强冰雪产业集聚；东部沿海地区可以加强体育服务、休闲体育业集聚；中部地区可以承接沿海地区体育及相关用品制造业内移；西部地区可以根据自身地形特点、民族特色等加强体育旅游业，形成休闲体育集群。
二、社会民间体育组织参与“健康中国”的现实要求
（一）体育体制重塑的意义
体育体制改革的对象是体育实践，“重塑”本质是原来的存在类型向更高存在类型的变革。当前体育最大问题：一是公共体育服务供给不充分、不均等，既体现在总量上，也体现在个性化、多样化的需求上；二是政府行政色彩过重，社会民间体育组织发育不足。目前政府已由管理体育体制转为治理体育体制，一字之差体现了体育体制重塑的实质。体育体制改革目标既是体育实践行为的起点和归宿，更是体育改革的定向机制。重塑的目的就是“推进国家体育治理体系和治理能力的现代化”，从而形成有为政府、有效市场与有机社会良性互动的共治格局。
（二）社会体育组织参与体育体制重塑的动因
1.国家层面的转型驱动力。十八大提出了“五位一体”全面深化改革的具体目标，具体实践中提出“法无禁止即可为”，“政府不该管的坚决退出”，同时“应当管的必须管好”，这意味着政府要进一步强化服务意识，承担应尽职能。经过三十多年的探索，专家对体育改革的概念体系、价值导向、结构形态、运作机制等方面均有了深入研究，为体育改革奠定了政策基础。因此，社会民间体育组织要自觉充当好政府与社会之间联系的最佳载体，协同推进深化体育改革工作。
2.社会民间体育组织的原动力。随着经济发展和健康观念的提高，公众体育需求得以快速释放，由于转型中服务体系尚未完善，面临着体育资源短缺、服务质量与效益低、收费过高、社会过早进入“富貴病”状况等，公众对重塑体育利益格局的期望进一步提高，成为改革强大的外部动力。经过多年发展社会民间体育组织对通过行政权力管理体育事物的模式诉求颇多，从自身利益出发急需寻求突破；社会民间体育组织作为“草根”状态内生于国家与社会化的过程中，有其存在和发展的必然性和合理性；从经济学角度分析，成本最小化效益最大化是其立身之本，以社会资源有限性来判断，这符合国家提倡的体育治理体系和体育治理能力现代化的目标。
三、金华宏武体育发展有限公司现代师徒制教练员培训模式的思考
（一）宏武公司开展教练员培训模式的初衷
公司创办于2003年，经过14年发展，已成为浙江省著名跆拳道社会民间体育组织，连续五年荣膺全省社会和经济效益第一名，为社会培训了十万人次规模，为各级专业队伍输送了众多人才，目前共有九家设施齐全的专业道馆，专职教练31位，每年培训效益达二千余万元。
随着企业进入金华体育产业集聚区，公司认识到打造一支稳定的、高水平的，数量满足需要的教练员队伍是企业继续创造辉煌的保证。按照“平等参与、深度融通、取长补短、共同受益”的原则，组建了地方政府、浙江商贸学校和宏武公司三位一体的跆拳道教练员培训共同体，共同制定培养目标、设计课程体系、组织教学团队，建立校内和企业教育实践基地，开展教学研究，制定评价培训质量机制，计划通过三年时间将学生培养成具备较强职业素养、专业知识和技能、组织及营销能力的教练员。首届招收30名学生，目前已有近70名准教练员储备。
（二）教练员培训项目组织管理机制的构成
作为全省乃至全国第一个现代师徒制培训模式的跆拳道教练员班，为做好顶层设计，提高培训质量，设置了系列组织管理保障机制：一是组建了专家委员会，成员由省跆拳道协会秘书长、市体育总会专职副主席、校长、教学副校长、教务处及学院院长、宏武跆拳道总教练及其他资深教练等组成；二是组建双班主任管理模式，学校班主任负责学生思想品德、日常规范、学业等方面的教育，专业班主任负责技术、技能和专业素养的塑造；三是设置了一套助学、奖学机制，学生每人每月一百元生活补助，每学期评选十名优秀学员予以奖励；四是定期组织学员参加企业见习和市场宣传营销活动，提高教学能力和适应市场能力；五是为培养奉献精神和服务社会意识，完善学生的人格品质，定期组织学生参加社会公益活动。
（三）教练员培训课程的设计思路
课程是培养目标的实现途径和载体，课程设计代表校企双方对学生的要求，更是社会对学生要求，课程的广度和深度决定着教练员个人发展的广度和深度。课程设计思想：参照国家培养人才的总标准，结合教育专家和资深教练员意见，借鉴成果导向教育精神，进行了反向设计，正向实施，使需求与目标互为起点和目标，从理论上保证培养结果与需求的一致性。目前课程开设27门科目：其中基础理论课程群按国家教育大纲执行，只将英语调整为韩语；专业教学理论课程群分专业技术及专业基础理论；教育实践课程群主要是职业体验与实训；为使培养目标尽快适应需要，课程最主要特点是加强了技术训练（886学时）和顶岗实习（1360学时）工作，分别占总课时的23.2%和35.7%，从时间安排上突出了教练员培训最主要的特点要求。
现代师徒制教练员培训模式的重要意义，在于它推动了产教融合过程的诸要素集成创新，使教学平台“接轨市场，企业运作”，教学过程“整合学习，协同教学”，教学方法“学用结合，用研并进”，教学评价“市场导向，过程激励”，深化了人才培养模式的改革，解决了人才培养与市场脱节的现实问题，提升了企业未来参与健康中国战略的实力。主动探索出一条体育事业和体育产业协同发展的新路，成为目前社会民间体育组织自身面临的重要考验。因此，只有充分认识并提前布局才能在全面深化体育改革的进程中实现自身利益和社会利益的共赢。
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[4]刘亮.全面深化改革背景下我国体育改革的逻辑、目标、动力及路径[J].体育科学，2015，35（ 10）：10 - 16.
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2018-05-29 来源:湖北函授大学学报 作者：毛东高
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