摘要：学习型社会具有全面性、终身性及社会性等特点，为了有效适应学习型社会的发展，开展继续教育尤为重要，不仅可体现终身教育思想，实现个性化教育服务，满足受教育者学习需求，还能保持部分地区经济发展活力。但当前继续教育建设仍面临碎片化、形式化等问题。以粤港澳大湾区为例，部分高校过于重视传统教育、扩大办学规模。因此，需要创新继续教育目标、内容及发展理念，完善继续教育体系，促进学习型社会发展。
关键词：学习型社会；继续教育；建设；大湾区
中图分类号：G720文献标志码：A文章编号：1001.7836（2018）02.0144.03
引言
学习型社会需将全民学习、终身学习作为本质特征，以促进受教育者全面发展作为最终目标。因此，其具有全面性、终身性与社会性等特点，这同时也为我国教育提出了更高的要求。特别是粤港澳大湾区，继续教育的开展具有深远的现实意义。只有解决当前继续教育中存在的学历与非学历教育冲突问题，改革课程设置，开拓学习空间，提升教师水平，促进教育资源整合，才能满足受教育者的学习需求。
一、学习型社会的特点
1全面性
学习型社会的全面性具体指学习组织的全面性，受教育者通过持续不断的学习获取知识，并能从社会经验中、群体活动中使自己进步。通过群体活动的合作与知识工作，与其他成员进行良性互动，利用亲密的合作关系共同获取知识。同时，也可使不同群体活动与社会环境紧密相连，促进信息的交流与获取。此外，学习型社会还可利用集体共存观念，促进受教育者与小组间经验共享，从而构建良好的学习文化，培养终身学习意识，提升学习技能。同时，学习型社会通过终身学习意识的培养，使受教育者实现自我超越，建立共同发展愿景，学会团队学习技能，发掘独立思考潜力，使其价值观的构建与独立思维方式系统性地发展。
2终身性
终身性特点主要指在学习型社会中，受教育者会将学习作为一种生活习惯与方式。终身教育体系的构建，为其提供不間断的教育服务[1]。同时，将受教育者作为教学中心，将“以人为本”作为教学原则，促使社会组织为其进行全面服务，从少到老，真正实现终身教育。
3社会性
学习型社会的社会性特点主要体现在教育功能的转变方面。传统社会的教育功能为学校特有，为学校提供针对化服务。但学习型社会教育功能从学校转化为社会各地，广泛利用社会中的教育资源，为受教育者构建全面化教育体系。总之，学习型社会是一个全员参与的社会，要求受教育者将学习作为习惯，要求教育者将教育作为责任，呈现出人人学、事事学、时时学的特征，促进学习型社会的发展。
二、粤港澳大湾区开展继续教育的意义
1体现终身教育思想
粤港澳大湾区处于经济发展重点位置，开展继续教育可有效体现出终身教育思想。终身教育思想是当代经济发展的产物，也是必然要求，并有效实现学习型社会的发展。终身教育主要指人在一生中皆接受教育，并强调人的自主能动性，最终实现可持续发展的目标。显而易见，终身教育思想是继续教育的发展基础。只有开展继续教育，才能为终身教育提供更广阔的实践环境以及学习内容。满足学习型社会的发展需求，亦能保障知识的有效传输，并体现出终身教育思想。
2实现个性化教育服务
在人类历史发展中，全面发展是人们追求的目标，全面发展的深刻内涵便是“自由”与“个性”的发展。开展继续教育可有效实现这一发展目标，其中个性化服务与终身教育服务可为受教育者提供所需教育服务，满足其特点与兴趣的发展需求。破除传统教育中“一言堂”的单一模式，并打破“一劳永逸”的教学思维，将个性化教育作为教育体系中最重要的部分。此外，继续教育的教育形态成为个性化教育服务中不可分割的部分，亦是实现个性化教育服务的重要途径[2]。
3保持大湾区经济发展活力
粤港澳大湾区具有开放性、包容性、创新性等特征，有着全球经济提升的引擎作用。粤港澳大湾区的竞争优势来源于教育的更替发展。因此，继续教育的开展对于大湾区而言，直接关系到经济的发展。为此，需要储备继续教育人才，提升继续教育质量，通过继续教育提升受教育者的学习水平，为其培养终身教育思想，并未受教育者实践、就业等创造更多的条件与环境。解决高校教育所带来的“鲶鱼效应”问题，保持粤港澳大湾区经济发展活力。
4满足受教育者学习需求
开展继续教育可满足受教育者的学习需求。首先，粤港澳大湾区的发展为受教育者提供了更宽广的实践平台与发展空间，其也有更加丰富多彩的发展选择。继续教育所带来的集聚效应也为人才培养提供了更好的教育环境与制度保障。此外，大湾区的发展也对受教育者能力提出了更高的要求，核心技术低、专业能力弱的受教育者将易被社会发展所淘汰。因此，开展继续教育，满足受教育者对学习的需求，加强其了解职业技能的重要性，从而弥补弱点，提升就业能力，有利于粤港澳大湾区的可持续发展。
三、学习型社会建设继续教育面临的困难
当前，我国部分地方高校的继续教育已然得到发展，并设立针对继续教育部门与机构，满足社会成员学历需求，对其进行补偿教育。同时，也逐渐将教育重点转到社会成员知识拓展层面，提升社会成员职业水平。此外，信息时代下，继续教育中网络教育也因其具有开放性、交互性等特点受到社会成员的喜爱，实现个性化教育。也就是说，在学习型社会中，我国部分高校继续教育呈现良好的趋势，但也出现一定的偏差。
1过于重视传统教育
当前，我国粤港澳大湾区部分高校继续教育通常被设定成高校的附属教育环节，处于高校发展的边缘化境地，部分高校过于重视传统高等教育，而忽视继续教育的存在。也有部分高校不够了解继续教育的开展意义，对继续教育办学存在误区，甚至有部分高校继续教育办学思想出现偏差，没有设置市场化、社会化等发展规划[3]。根据调查粤港澳大湾区部分高校可知，大多数教务委员会、教师、受教育者等都没有思考过继续教育的重要性。
2过于重视办学规模扩大
每到录取时间时，粤港澳大湾区部分高校对继续学院招生数量过于看重，目光也都聚集在招生规模的扩大与否。根据调查，部分高校为了争取生源大开渠道，近年来继续教育受教育者规模逐年增加。这也体现出，部分高校过于重视继续教育的办学规模，看重客观的经济利益。在继续教育质量上则有所忽视，课程设置、教学手段皆不够合理，管理秩序也十分混乱，这与学习型社会中终身教育的理念相悖。
3过于重视学历教育建设
当前，高校继续教育会让人们想起成人高考（夜大）、脱产教育等，因其具有较久远的历史与较大的规模，对我国继续教育具有深远的影响。同时，今年来逐步兴起二学历、网校学历等教育模式，这皆属于成人教育中学历教育模块。及时大多数高校在继续教育开展中已然意识到非学历教育的重要性，并加大培训力度，但学历教育仍具有较大的经济利益与办学套路。在教育内容、教育项目等环节中具有较大的局限性，不利于学习型社会的构建。
4继续教育建设过于“碎片化”
由于粤港澳大湾区继续教育起步时间较晚，至今部分高校仍在积极探索，加之上述问题的出现，我国继续教育课程仍没有一个完整的、系统的体系，实践机制也不够完善。因此，继续教育课程与实践活动的开展具有一定的随意性，受教育者对知识积累不足。此外，高校对于开设继续教育课程的类型、教育方法、教学模式等皆缺乏一定的判断力。
四、学习型社会建设继续教育策略——以粤港澳大湾区为例1创新继续教育目标，解决学历与非学历教育冲突问题
在学习型社会建设背景下，需创新继续教育目标，从而解决学历与非学历教育冲突问题。为此，需将强化受教育者学习能力、信息素养、社会教育作为继续教育目标。使受教育者具有终身学习的能力，学会学习方法，并可在信息化时代下具备信息素养，对获取的信息主动分析与加工，最终利用[4]。同时，还需深化继续教育职能，利用信息技术手段为受教育者提供丰富的社会教育，建立高校、社会、家庭三位一体的教学体系，从而适应社会发展，满足社会需求。将继续教育逐渐向非学历教育方向转变，加强以职业技能提升的培训教育，加大就业人员培训力度，并利用社区教育加大就业、转岗人员职业素养，发挥继续教育的重视教育的作用，探索职业培养模式，实现传统、继续教育联合办学目标。
2创新继续教育内容，改革课程设置
學习型社会要求人们不断拓展自身知识，因此继续教育需创新教育内容，突出教育的综合性，发展科学、经济、技术三者合一的教育形式。并保障其科学发展，使受教育者拥有更多职业知识，并综合性地进行掌握。其次，还需突出继续教育的实用性。加强理论与实际的联系，提高受教育者解决问题的能力。此外，还需突出继续教育的前沿性，反映出与时俱进的科技内容与成就，为受教育者的发展奠定基础。同时，还需根据继续教育中成人教育的特点设计具有新颖性、创新性、丰富性的教材，并逐步吸收、创新教材观点与知识。从而适应受教育者学习需求。在课程设置上，还需增强继续教育学习意识，尊重受教育者个性发展，努力做到继续教育与时俱进、联系实际。亦可利用信息技术手段，开发多媒体课程软件，促使受教育者通过网络收获反馈内容，提升学习效率。
3创新继续教育发展理念，开拓学习空间
为了适应学习型社会的建设与粤港澳大湾区的发展，需要创新继续教育发展理念，开拓学习空间。为此，可引入竞争理念，为受教育者提供良好教育，并结合市场机制的发展，实现优胜劣汰。首先，继续教育需将终身教育作为教学原则，促进其持续发展。并将学校教育观转向为学校、家庭、社会三位一体教育观。促使继续教育在竞争理念中得到发展，实现终身教育的普及，为学习型社会的建设奠定基础。同时，还需健全机制，尊重高校自主办学权利，发挥办学特色。并增加经济投入，促进校企合作。此外，还需结合继续教育的全民性、整体性等特点，开拓学习空间。打破传统围墙式、封闭式教育模式，将学习内容、方式、时间、环境等全面开放，并拓展教育资源。创新继续教育管理形式，采取现代教育方法，结合受教育者学习需求，实现学以致用。在学习上，要利用网络、多媒体等现代信息技术手段，改革以往教学方式，发展网络教育，为受教育者增加开放式学习环境与机会，增强教学内容的针对性与实用性。
4完善继续教育体系，提升教师水平
在粤港澳大湾区发展背景下，受教育者需要掌握更加全面的职业技能，也需具备更高的职业素养。因此，大湾区高校有必要加强继续教育的体系化建设。解决当前继续教育面临的“碎片化”问题。为此，继续教育的体系化建设可从四个方面入手。首先，成立继续教育课程设计专家队伍，利用科学理论对继续教育体系加以优化。然后，建立全流程式继续教育模式，针对不同受教育者的需求与发展特点，打造从基础、认知、培训、素质、实践等全方位继续教育内容。其次，可建立继续教育课程评估体系，结合教师培训、受教育者反馈等机制制定理论、实践相结合的教育方案。此外，还需提升教师水平。这主要由于教师的水平决定着继续教育成果的优劣。粤港澳大湾区发展为教师的培训提供较好的条件，有利于解决继续教育形式化的问题。需要通过教师资格培训提升教师专业水平，并培养出专职继续教育教师。同时，还可为教师提供更多的实际调研机会，促进教师对相关教学内容更加了解，为受教育者就业需求与就业环境的了解提供保障。
5促进继续教育资源整合
继续教育资源可从含义、办学条件、办学目的、国际角度、营销角度等方面进行分类，并利用行政手段、政策手段、教育手段、社会手段等策略对其进行整合。首先，行政手段与政策手段主要指政府对继续教育资源共享奠定基础，政府可利用相关手段对部分院校进行整合，实现资源共享，扩大社会影响力。同时也可利用奖惩、税收等政策促进资源整合，缩小城乡差距，并为粤港澳大湾区继续教育发展提供经济保障。教育手段主要指学校对资源的整合，将专业课程与继续教育课程相结合，并促进高校与高校之间的合作，实现资源共享。社会手段则主要指企业对资源的整合，可发挥企业的影响力及其技术作用，加强校企合作，提升继续教育办学水平。
结束语
粤港澳大湾区的发展与学习型社会的建设促使社会对继续教育需求逐渐提升，因此需要通过创新继续教育目标、教育内容、教育发展理念，解决学历与非学历教育冲突问题，并改革课程设置。同时，还需完善继续教育体系，整合教学资源，提升教师水平，最终提升继续教育办学能力，为学习型社会建设奠定基础。
参考文献：
[1]王冠.继续教育资源整合与创建学习型社会研究[J].理论纵横，2008（7）：12—14.
[2]于红梅.学习型社会构建与继续教育的发展和创新[J].吉林工程技术师范学院学报，2011（1）：1—3.
[3]徐素萍.学习型社会背景下继续教育模式的研究[J].继续教育研究，2009（9）：19—20.
[4]范明军.构建学习型社会和继续教育创新[J].继续教育研究，2006（1）：7—8.
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基于学习型社会建设的继续教育研究
2018-04-25 来源:黑龙江教育学院学报 作者：沈阳
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