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学位授权点自我评估体系构建研究


2016-11-02    来源:兰州教育学院学报    作者:刘彩红; 王益玲

【摘要】 随着我国研究生教育的快速发展,学位授权点的数量不断增多,在培养社会高层次人才方面发挥着举足轻重的作用,然而其教育质量问题也随之涌现,在学位授权点开展自我评估具有重要的意义。构建自我评估体系,是对学位授权点的自觉要求,是提高学科建设水平,保障研究生教育质量的关键。 
    【关键词】 学位授权点; 评估; 教育质量; 
    
    在世界各国对学位与研究生教育日益重视的背景下,我国的研究生教育规模逐年增长,在学位研究生教育的跨越式发展时期,其质量问题同样不容忽视。研究生教育教学、科研等工作的基础和载体是学科,因而学科的建设水平直接反映了学校的办学水平及特色。学科建设及学位点建设的提高离不开学位授权点的评估工作。对学位授权点的评估有外部评估和内部评估两种形式,外部评估即政府主管部门或是社会中介机构进行的评估,内部评估即学位授权点的自我评估。学位授权点评估的有效开展需要外部评估与内部评估的相互配合。构建自我评估体系,是对学位授权点的自觉要求,是提高学科建设水平,保障研究生教育质量的关键。
    一、学位授权点自我评估的意义
    学位授权点的自我评估是在“坚持标准、严格要求、以评促建、以评促改”的基础上,采取基本状态评价的方式,评估学位授权点的学术队伍建设、人才培养、科研成果等情况,由相关专家确定综合评估的结果,从而合理、科学地评价学位授权点的现状及资质。随着我国研究生教育的快速发展,学位授权点的数量不断增多,在培养社会高层次的人才方面发挥着举足轻重的作用,然而其教育质量问题也随之涌现。因而,在学位授权点开展自我评估具有重要的意义。首先,学位授权点通过开展自我评估,强化了自身的教育质量意识,及时发现自身不足,并及时寻找原因,解决不足,从而逐步完善学位授权点自身的各项培养工作,规范、科学地开展研究生培养工作。其次,通过自我评估,学位授权点能正确认识自身发展的现状及态势,审视研究生教育质量及其发展,将评估目标与工作目标有效结合,找准学位授权点的发展方向,在实际工作中不断借鉴国内外的先进经验,不断提升并改进研究生教育的管理机制及管理模式。再次,自我评估需要在教育教学中引入奖优罚劣的竞争机制,在客观上增加了学位授权点的危机意识和责任意识,激励其不断进取开拓、完善并发展自我,提高科学研究的水平,极大地推动了其内涵建设。此外,学位授权点的自我评估通过进行各方面的理论研究及实践探索,不断增强了自身适应外部评估的能力,同时也为学院今后的各项评价活动提供了有力指导。
    二、学位授权点自我评估体系的现状
    学位授权点的评估工作是促进高校学科建设,提高研究生培养质量的重要手段,因而受到国家教育部门的极大重视。随着一系列学位授权点评估活动的开展,以及相关制度、法规的逐步改进,学位授权点在自我评估的实践中建立了行之有效的评估指标体系及评估方法,其评估工作及方式也得以不断完善及丰富,在提高学位授权点的管理水平,保障研究生教育质量等方面,发挥了重要的作用。然而,由于我国的学位研究生教育起步较晚,对学位授权点评估理论的研究还不够深入,相关的评估制度较之国外还有一定的差距。学位授权点自我评估的设计指标体系缺乏足够的科学依据作为支撑,且体系过于庞大复杂,体系的内容不够精确,没有体现出足够的可测性。此外,学位授权点自我评估的信息网络建设有待改进,缺乏有效的信息采集途径,且没有建立起有效的评估利益体系,学位授权点的内部自我评价保障体系有待完善,评估结果与被评估者之间的利益联系不够紧密,评估缺乏开放性,为引起社会各界的重视,在一定程度上弱化了评估结果的影响力及权威。
    三、学位授权点自我评估体系的构建
    (一)学位授权点自我评估指标体系学位授权点自我评估指标体系是其自我评估的核心内容,主要由评估目标、评估标准、指标、权重几个部分组成。其中,评估目标是根据评估的目的来判断评估对象的价值,通常评估目标是难以直接进行评估的,需要将其具体化后方可进行评估。评估标准是通过价值判断评判评价对象的准则或尺度,不同的指标都有与之对应的价值判断标准。指标是由原本较为抽象、概括的评估目标分解而成的具体化的、可测的分目标。对学位授权点的评估主要考察其规模和质量两个方面,因而学位授权点的自我评估指标体系应设置相应的规模指标和质量指标。规模指标通常包括导师的教授人数、授予研究生学位数等,规模指标反映了学位授权点的研究生培养能力、规模水平及其覆盖面;而质量指标通常包括学位授权点的水平、效益、成果、社会反映等多个角度,其数量较多,涵盖面宽,在学位授权点自我评估体系中发挥着重要作用,受到极大重视。权重则指的是指标在指标集合中的重要程度。评价指标系统、指标权重系统、指标评价标准系统共同构成的整体,称为评估指标体系。建立评估指标体系,即对评估对象开展深入的认识及分析,将认识评估对象的过程逐渐从总体性认识转化为具体局部性的认识。自我评价指标体系是学位授权点开展自评活动的内容,其构成关乎整个评估工作是否科学合理,因而在建立学位授权点自我评估指标体系时,必须遵循客观性原则、方向性原则、整体性原则、独立性原则、可行性原则、可测性原则和简易性原则,确保指标体系标准客观,切合实际,准确反映出学位授权点的真实水平,并体现正确的政治方向及学位研究生教育的发展规律,使其在自我评估的工作中发挥突出的导向功能,同时能保持系统的整体性和各项指标之间的相对独立性及可测性,从而全面、系统、具体、深刻地反映出学位授权点的实际水平,科学、准确地判断教育活动的社会价值,使学位授权点自我评估指标体系简单易行、便于操作,以确保评估工作的顺利开展。
    (二)构建的步骤首先,确立发展研究生教育及内涵建设,促进高校的学科建设及学科结构的合理调整,提高学位授权点水平这一评估的目的,并根据评估目的确定学位授权点自我评估指标体系中的评估目标,即学位授权点的基本条件合格评估这一零级指标。其次,在遵循学位授权点自我评估指标体系各项构建原则的基础上,逐级分解评估目标,先确定一级指标,在每项一级指标下设置二级指标,并进一步细分二级指标,构成三级指标,以此类推,直至末级指标符合直接测量的标准。其中,体系中的一级指标主要包括学术队伍、科学研究、教学与人才培养、工作物质条件、学术声誉五项内容,这五项一级指标是反映学位授权点合格情况诸多因素中最主要的因素。为进一步细化一级指标,需继续将其予以分解,设置若干二级指标。在学术队伍这一指标下设置学术梯队情况、学术带头人情况、研究方向作为二级指标;在科学研究这个一指标下设置在研项目及经费情况、发表论文和专著情况、获奖情况三项二级指标;在教学与人才培养这个一指标下设置招生情况、课程设置情况、学位授予情况、研究生培养质量四项二级指标;在工作物质条件这个一指标下设置实验室条件及设备、图书资料两项二级指标。再次,根据各项指标所反映的内容,确定其权重系数。在学位授权点自我评估体系中,一级指标学术队伍下,设有的学术梯队情况,有效反映了学位授权点的学术梯队在学历、年龄、职务等结构情况,而学术带头人更是高校学术队伍的中坚力量,这些指标均是判断学位授权点是否拥有一支结构合理且高水准学术队伍的关键,因此学术队伍这一指标的权重系数较大。此外,科学研究工作是学科建设的核心内容,直接反映了学位授权点的办学能力、效益和水平,也占有较大权重系数。
    (三)评估信息的采集及处理评估信息是开展学位授权点自我评估的基础,要做好自我评估工作,首先需要客观、科学、有效的信息来源。评估信息的采集是一项繁重且较为复杂的工作,需要各学科、专业确定专人根据指标体系中的具体指标负责开展信息的收集。评估信息是否全面、科学、真实直接关系到整个评估工作的成败,影响着评估结果的客观性和公正性。学位授权点的评估办公室应根据评估指标体系的具体要求,制定信息采集表格、提纲,通知评估信息采集人员前去领取并深入展开调查,收集信息资料。可根据实际需要采用报表法、查阅资料法、实地考察法、通讯评议法等多种方法,通过多项途径进行评估信息的采集工作。然后将采集到的评估信息进行系统的处理、汇总,采用比率法、均值法、赋值法、当量法等方法,将种类繁多、形式不一的文字信息、数据信息及形态信息予以量化处理,使之转化为系统的、综合的评估数据。得出评估数据之后,为便于统计分析这些评估数据,首先需要根据自我评估体系对评估数据进行预处理,例如采用百分线性变换法,将原始的评估数据转换为标准评估数据,标准评估数据的大小差别与转换前的原始评估数据的大小差别程度一致。将各项评估的原始值变换为标准评估数据后,即可对这些标准评估数据进行综合处理,利用诸如加权求和法等数理统计方法开展综合处理,从末级指标开始进行加权求和,逐层向上推进,直至对一级指标进行加权求和,最终得出评估的结果。
    得出评估结果后,采取定性与定量相结合的形式公布评估的结果。学位授权点根据评估结果开展自我总结,发掘并保持发扬本单位学科的特长和优势,并及时发现自身的不足及问题,及时整改,加快改革与建设的步伐,加大投入,不断提升学校的学位授予质量及研究生教育水平,使学位授权点自身的学科建设实现跨越式发展。参考文献
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[3]别敦荣,陶学文.我国专业学位研究生教育质量保障体系的反思与创新[J].高等教育研究,2009,(3).
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