【关键词】高校教学；教学督导；内在契合；
高校教学督导是“高校教学管理层授权的机构和人员，针对教与学双方和教学过程，以专家身份对整个教学实践活动进行监督、检查、评价和指导，及时客观地向学校教学行政管理层及教与学双方反馈教学现状、教学质量等教学工作信息，并提出改进教学工作的建议”。［1］
高等学校的生存与发展建立在教学质量基础之上，教学督导则是提高高校教学质量的有效手段，做好教学督导工作有助于高校内涵建设。被赋予重大责任使命的高校教学督导机构是高校内部教学质量监控的重要力量，担任着教学质量把控的总开关。随着高校竞争的显态化，如何有效地开展教学督导工作，以提高教学质量，是每一个教学督导人员应经常思考与实践的问题。从高校教学督导诸多内在联系入手或许是一个突破口。
一、管理与服务契合1983年7月，在全国普通教育会议上，教育部提出了《建立普通教育督导制度的意见》。这标志着新中国教育督导的正式开启。作为教育督导的重要组成部分，高校教学督导制度也随之而建。脱胎于教育行政管理的教学督导制度，不可避免地带有浓厚的行政管理色彩。从机构设置上位列学校行政管理部门，或独立或挂靠教务处开展工作；从工作方式上采用给教学部门、教师教学工作考核评比的方式，通过常规督导、随机督导、专项督导等渠道发挥作用。建立教学督导制度30多年来，高校的教学督导对规范教学秩序、提高教学质量起了一定的作用。但问题也不可避免地存在。具有管理权限的教学督导往往注重于对教学过程的监管，重点放在对教学监督、检查和评价上面，鲜有变监督为引导，变评价为服务。其实，教学督导部门既具有行政管理的属性，又具有参谋、服务的属性，两方面职能不能偏废。
根据《辞海》的解释，“督”意为“统率”“观察”；“导”意为“引导”“传导”“开导”。“督”与“导”是一个工作的两个层面，应统筹兼顾。“督”是管理，“导”是服务。根据调查，部分高校教学督导功能只聚集在“督”上面，缺少在“导”方面下功夫。当前，高校的教学督导工作要取得实效，首先要转变教学督导的观念，由管理型教学督导向服务型教学督导转变，由之前的侧重于自上而下“督”的管理而忽略“导”方面的内在需求，转入通过对教学过程的监督、检查、发现问题和了解教师需求，由管理教学变成服务教学。应树立以人为本的督导理念，树立尊重教师、帮助教师的新思维。从实践上考察，我们发现，在高校教学督导与教师之间存在着相对紧张的关系，被督导（一般是听课）如同接受教学审判，教师自然而然会产生心理负担。从人的成长过程考察，教师是渴望被肯定和尊重的。由此，转变教学督导理念，把从监督、检查转到指导、服务上来，抱着向教师学习的态度，去发现老师们的亮点和总结成功经验，帮助教师找出问题与不足，并通过教学评价助其改正和完善；通过研讨，用启发和引导的方式使教师诚心接受意见和建议。这也就要求教学督导部门应该从行政管辖的版图中分割出来，跳出行政指挥的影响，与基层教师共同打造教学督导平台，让教师在这个平台里得到服务与帮助。扶正“督”与“导”的天平，以督促导，以导为督，使“督”与“导”高度契合，具有生命力和延续性。
二、监测与示范契合监测是高校教学督导实现其功能的重要方式。有的高校利用现代信息技术，建立教学督导监测网络，覆盖学校各个层面和每位老师，用数据说话，既全面又客观。但是，仅仅监测是不够的。高校教学督导不能停留在对教师本人某一专业或者某一节课的监督与评价上，应上升为教学督导与教师之间的良性互动。高校通常在校、院（系）两个层级建立了一支庞大的教学督导队伍，这些教学督导员以资历较深的教师为主。长者为尊，师者为范。教学督导员应当发挥自身优势，带头上示范课，向青年教师传授经验，促进交流与学习。这也是树立教学督导员权威的重要途径之一。反向推论，教学督导员应当是教学领域具有良好评价和影响的相关专业的教师，尤其是德高望重、教学经验丰富的资深教师。通过自身的示范性教学，督导员把自己在教学督导过程中发现的问题转化为自己的教学理解和教学指导，并向教师们展现，从而实现由“督”向“导”的真正转化，解决教育学中关于发现问题到解决问题的实践难题。
对于示范教学，广大老师是欢迎的，特别是新老师。但部分教学督导员有畏难情绪，既怕上得不好，降低威信，又觉得示范未必有效果。其实，教学不分年老年幼，也不分职称高或低，不同的人对问题的看法也许有不一样的地方，但教育的共性是存在的，这也是示范性教学可行的重要依据。在此基础上，可就相同的教育内容要求授课教师在教学督导之后进行新一轮的课堂教学或者实验教学，对比反馈，总结经验，鼓励进步，查找不足，形成新的教学体会，慢慢探索一种有特色的教学范式。把教学督导在“督”这个方面的意见和建议真正落实到教学中去，体现教学督导中“导”的有效性。许多成名教师就是在与其他教师（包括督导员）的交流和思想碰撞下，找到自己的特点，形成自己模式。这种内在契合，建立在教师良好的接受心态和教学督导员的服务意识中，同心同德才能共鸣共勉，才能建设良好的教学督导生态。
三、督教与督学契合这里的“督教”是指对教师进行教学督导，“督学”则指对学生进行教学督导。教学是一个师生互动的过程，教学过程包括教师的“教”，也包括学生的“学”。当前，一些高校教学督导对象片面地集中在教师身上，而忽略了对学生的学习也负有神圣使命。高校教学督导既要对教师的“教”形成全方位，全过程的观察和指导、引导，也要对学生的学习过程进行全面深入的评价、总结。用整体式的思维去考查学生在课内外学习的情况，其中包括预习、练习、考试等多方面的表现，来衡量教师教学的有效性程度，从而构建立体的教学测评体系，科学地评价教师的教学过程，通过学生的反馈促使教师探索教学改革与创新，提高教学质量。与此同时，通过“督学”督促学生形成良好的学风，调动学生的学习积极性，培养学生学习独立性和创造性，从而与教师形成良好互动，使整个教学活动具有完整性，也更全面掌握教师教学情况的全方位面貌。这一点对培养青年教师更具有现实意义。
在督导活动中，督导员既要从专家的视角评价老师们的工作，也要从教师和学生的视角来分析教学活动。在“督教”过程中，“要摒弃监督、检查、考察的心态，在评教中以同行的身份，尊重教师，平等待人，与人为善，以谈心的方式、商讨的方法，以共同研究切磋的精神，做到启发点化、引导激励改革教学，使教师心悦诚服地接受意见。”［2］
在“督学”的过程中引入学生督导观察员，评课中增加学生代表，不仅仅是让学生填写问卷、打分划勾，还要与学生代表座谈。这样，督导老师与学生面对面，倾听学生的意见，既可充分收集学生的反馈信息，又可将任教老师的意图通过较为容易接受的第三方传达给学生，并注意根据学生的认知特点，有针对性地开展学习指导，着眼于内涵提升和质量的提高，使教学督导的“督”与“导”的高度契合统一于教学相长的全过程。
四、督教与督管契合在教学中，教师的工作起主导作用，教学督导主要监督服务对象也是教师，但是相关的教学管理工作和人员也不能不闻不问。在教学管理过程中，对教学管理人员缺少监督问责，是值得注意的问题。在高校，教书育人、服务育人、环境育人，管理也育人。教学管理是一个系统性工作，教学督导员身在其中，但又负监督之责。要理顺工作机制，切实履行责职。督导教学管理比督导教师教学复杂，压力和阻力也更大，教学督导员可以取得上级领导的支持，通过更高层次的“督导”来实现职能。
要发挥教学督导员的聪明才智，收集广大师生的意见，对教学管理工作提出中肯的意见和建议。心往一处想，劲往一处使，只要目标都是为了提高教学质量，为了学校的发展，“督管”就会得到各级教学管理人员的理解和支持。
五、督导与科研契合科学研究是高校的三大职能之一，科学研究可以进入到高校的每个领域、每个层面。一个有生命力的高校教学督导除了事务性的工作之外，还要开展有针对性的科学研究，其中包括对教学督导自身的元研究。通过科学研究，系统化地阐述对某些教学问题的理解与把握，形成理论分析与见解，再通过适当的方式传递给一线教师，引导教师去思考教学过程中遇到的困惑，使教师能够从理论上更全面地把握某些教学问题及其解决办法。在此基础上，实现“督”“导”契合，由实践上升为理论，再由理论指导实践，符合“实践→认知→再实践”的教育规律。
有专家指出：我们一直没有重视关于教学督导理论基础的研究，尤其是以现代科学理论为指导来研究教学督导显得明显不足，许多研究都缺乏理论支撑。［3］
开展教学督导研究的路径有两个：一是从理论上探讨教学督导，借用不同的研究范式，特别是量化工具，对高校教学督导的内涵、意义、原则、功能、模式等进行分析，从而完善教学督导理论体系。另一个是从问题出发，着眼于实际问题的解决。当前，特别要解决的几个督导问题是：校内督导的运行机制，包括督导信息的采集反馈机制、教学督导的激励制约机制等；校际教学督导联盟组织的构建、运行；第三方教学督导评价机构的引进；高校教学督导员队伍的建设；高校教学督导的法治和人文关怀等。带着问题意识，结合各高校实际情况，开展科学研究，并付诸实验实践，对提高教学督导的科学性、效率性不无裨益。
六、提高教学质量与促进教师发展契合教师作为一份崇高的职业，本身也在不断地寻求进步与自我发展。培育良好的校园教育生态，促进内部教师队伍的自我完善，除了教师通过自身的努力与进取之外，高校教学督导部门功能里也应该有所包含。高校教学督导，无论是编入行政管理系列的还是独立于行政管理的第三方评价机构，其工作职责相同地体现在教学监控、教学检查和教学评价等方面。面对教师对发展空间的渴望，教学督导可以与教师的待遇、职称的评定、荣誉的归属相联系在一起，建立激励机制。应培育校园良好的工作环境，使之既有活力也有生命力，使部分教师由恐惧督导转化到乐意督导的境界中来。
根据马斯洛需求理论，教师的自我发展与自我实现是建立在物质基础上的。对于接受听课评课的教师，应当给予一定形式上的物质奖励。对其劳动付出给予肯定，本身也是一种尊重。应该表扬敬业爱岗、教育能力突出和具有良好教学素养的教师，同时也需要教育那些工作态度马虎、不服从教学管理、教学效果差的教师。只有奖惩分明，才能做到公正、公平和合理，才能使人信服，才能使得高校的教学督导这一重要功能得到真正释放，才能真正提高高校的教学教育质量。高校是多学科、多专业的高层次教学机构，学科差异化必然要求教学方法和教学过程差异化。高校教学是一种非应试教学，其教学效果“绝不能简单地用‘一把尺子’去衡量”［4］，高校教师教学方法的多样性本身也是高校教学丰富性的重要体现。从这些方面来说，高校教学督导的定位更应看重教师的自我发展。研究证明，基于教师职业发展的教学督导能更好地发挥其职能。［5］高校教学督导是一个系统工程，应促成各种因素相互作用，形成合力。由注重管理走向服务职能是教学督导的理念转变问题，督导员的监测与示范相结合是解决由“督”到“导”的方式问题，“督教”与“督学”“督管”相结合倡导的是教学督导的全面性问题，教学督导与科学研究相结合解决的是教学督导的延续性问题。这些方面的契合将提高教学质量，同时促进教师发展。
参考文献：
［1］李北群，张新厂.新时期高校开展创新型教学督导工作的探析［J］.辽宁教育研究，2007，（3）.
［2］吴忠诚.我国高校教学督导队伍建设与对策［J］.中国成人教育，2008，（12）.
［3］万思志.高等学校教学督导制研究综述［J］.黑龙江高教研究，2011，（3）.
［4］张衷平.高校教学督导听课评课的三个视角［J］.教育与职业，2014，（26）.
［5］黄萍.基于高校教师职业发展的教学督导理念的反思［J］.黑龙江高教研究，2012，（7）.
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