[摘要]：基于高职教育兼具高教性和职教性的特点，突出职教性、彰显高教性、凸显行业(区域)性 是高职院校师资队伍建设的出发点，提高质量是高职院校师资队伍建设的着力点，应着眼于教师队伍建设的基本要求、特殊要求和个性要求三个方面。完善体现教师 的高教性与职教性相统一要求的专任教师考核、评价和晋升机制，促进兼职教师的动力机制和保障机制相结合，完善专任教师企业挂职锻炼的保障机制是加强高职院 校师资队伍建设的应然选择。

[关键词]：高职教育 师资队伍 建设机制  

高 职教育既是我国高等教育的重要组成部分，也是职业教育的组成部分。在既具高教性，又具职教性的教育教学组织中，高职院校师资队伍质量是高职院校办出特色、 办出水平的重要保障。《教育规划纲要》的颁布对职业教育发展提出了更高的要求，只有着力于提高高职院校师资队伍的质量，切实提高高职院校的师资队伍水平， 提高教师的教学能力、育人能力、科研能力和服务能力，彰显高职特色的办学定位、专业设置、师资队伍、文化环境等，才能确保高职教育恒久的生命力和可持续发 展的能力。

二、高等职业教育师资队伍建设的基本要求

高职院校一般由“三改一补”发展而来，教师规模相对较小，教师结构也不尽合理。因此，高职院校师资队伍建设应该有以下三个基本要求。

1.数量适当。与学校办学规模相适应，专业门类相协调，高职院校应该使教师队伍在数量上保持充足适当，必须满足生师比的基本要求，比如现在一般认为1∶16是高职院校师生比的一个适当指标。当前的情况是，由于学校规模发展快，又考虑成本等因素，不少学校尤其是民办学校存在着教师数量不足乃至严重不足的矛盾，这应该引起我们的重视。

2.素质精良。 素质精良是一个内涵丰富的概念，作为教师，其主要任务是育人，因此，教师首先必须具有良好的师德师风、良好的道德素质，从某种意义上说这是最为重要的；其 次，不同类型的学校对教师也有不同的素质要求，作为高教性的高等职业教育，教师应该具有较高的文化层次，接受过高等教育是最基本的要求，接受过研究生教育 乃至博士教育也应该是重要的导向，尤其是博士，应该是目标追求。除此之外，高等职业院校的教师应该有作为教师的基本素质，如语言表达能力、形象、品质、风 度和人格影响力等。

3.结构合理。 学校教育不同于培训机构，它要培养相应学历层次的人才，因此，必须实现知识、能力、素质的有机统一，而要达到这一目标和要求，其人才培养方案本身就有丰富 的内容和合理的结构，马克思主义理论课程、思想道德修养课、法律法规教育课、军事体育艺术课，不同专业的专业课程，专业基础性课程等，共同构成了教师队伍 建设不仅有总量要求、素质要求，而且应该有结构要求，并且要以合理的结构来支持和完善数量和素质的要求，与此同时，高等职业教育作为高教性、职教性和行业 （区域）性三者统一的复合体，本身就是一个非常重视结构的肌体，实际上是说，高等职业教育教师的结构问题更加重要，更有意义，更体现办学特色和发展需要。

四、高职院校教师素养的个性要求

无论从哪个角度看，教师的个体素质，是教师队伍建设的基础，广大教师的良好素养和水平，决定了高水平教师队伍的形成，教师个体素质至少包括以下方面。

1.强调三种经历。 这是说，一个合格的尤其是优秀的教师必须具有三个方面的经历，一是高等教育的学历，如果能够有硕士乃至博士的学历则更好；二是企业经历，不仅要了解行业企 业的情况，有行业企业从事具体工作的经历，而且应该把了解行业企业，在行业企业挂职实践成为制度；三是育人履历，这不仅是教师教书育人职责的要求，而要求 教师能够有丰富的育人工作的经验和经历。

2.注重三项能力。这 是说，一个教师至少必须具备三个方面的能力，一是教学和指导实践的能力，不仅能教好一门或者二门课，而且要有指导学生具体做的实践能力；二是育人和指导职 业生涯规划的能力，真正能做到教书育人，做学生的知心朋友，指导学生科学规划人生，实现人生科学和谐发展；三是科研和社会服务能力，教师必须充分利用自身 优势，积极开展科学研究和社会工作，为行业企业，为政府决策，为社会进步，为企业发展作贡献。

3.推进三方融入。要 实现教师的成长和发展，必须积极创造条件，为教师成长和为社会贡献创造条件，一是融入政府部门，提高服务决策能力。高等职业教育办学过程中，必须以政府为 主导，因此，了解政府的需求，研究政府的动向，必须为高职院校的教师所关注。二是融入行业企业，提高服务社会能力。高等职业教育发展必须以行业为依托，了 解行业，服务企业，以行业发展为指导，应该成为高职教育发展的主旋律，作为学校干部和教师，应该切实把融入行业企业作为重点。三是融入科研院所，提高学术 服务能力。高职教育是高等教育的重要组成部分，必须在加强职教性建设的同时，着力高教性建设，提升科研能力和水平，更好地为社会服务。

<span "="" style="font-size: 14pt;">五、高职院校师资队伍建设的着力点

经过三十多年尤其是这十几年的发展，高职教育规模发展的阶段已经基本结束，高职教育进入了内涵建设和提高质量的新阶段。在这一背景下，高职教育的师资队伍建设应按照校企合作、工学结合和开放办学的要求积极推进，着力解决以下关键问题。

1．完善体现高教性与职教性相统一要求的专任教师考核、评价和晋升机制。无 论从哪个角度看，专任教师是高职教育的主体，专任教师的素质、能力和水平，对高职教育提高质量、提升内涵至关重要。当前的问题是，对教师的评价考核和晋升 机制不完善、不科学。其中主要的矛盾是使用过程中的职教性和考核指标上的高教性，这二者不吻合、有矛盾。一方面，我们按职教性要求进行教师的培养和使用， 另一方面，我们却必须按高教性要来求来完成教师的专业评价和职称晋升。这一点，在有关专业技术评审，在有关专项人才评定过程中尤为突出，如何从两者结合的 角度来落实高职教师队伍建设问题需要认真解决，必须按照“职教性基础”和“高教性发展”的有机统一来解决高职院校教师的评价、晋升机制。

2．促进兼职教师的动力机制和保障机制相结合。高 职教育的内涵建设需要一大批理念认同，素质精良，具有保障的兼职教师，这是毫无置义的，但当前的矛盾是，兼职教师的形成既无社会舆论的支持条件，也无财政 投入的保障条件，也没有担当责任的体制条件，“不公开、靠人情”是基本状态，要大力发展高等职业教育，解决高等职业教育的水平和队伍问题，必须用机制保证 的办法来解决这一问题，也就是说，要从社会舆论上使兼职教师感到光荣和坦然，要从体制机制上使兼职教师感到有前途和受保障，要在薪酬保证上对兼职教师具有 吸引力，只有这样，高素质兼职教师队伍才会真正形成。

3．完善专任教师企业挂职锻炼的保障机制。提 高教师尤其是青年教师的实践能力和水平，并形成长效机制，这是建设一支高素质教师队伍的重点，也是高等职业教育办出特色和水平的需要保障条件。近年来，各 个院校为提升教师实践能力和水平争取了大量措施，并投入了不少人力和财力，也收到了明显的效果，但坦率地看，这主要是出于示范建设等考核需要，真正的机制 和氛围并未形成，而外部有效条件更无保障，如基地的规范性问题，挂职期间的管理机制问题，挂职期间的待遇问题，挂职后的回校保证问题，接受挂职的义务和权 益问题等，政府部门应该有明确的规章和统一要求，现在单一地依靠学校自觉、企业支持的方法并非长久之计，应该有更为完善的办法，并真正纳入政府统一管理之 中。

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