当前，我国正由人力资源大国向人力资源强国、由教育大国向教育强国迈进。构建适应未来人才培养需求的教育方式和教育体系，构建中国特色的现代基础教育体系，不断引领中国基础教育走向未来，需要一大批有思想、有情怀、有担当、有追求的领航者付出更多的智慧和努力。

这些领航者在哪里？如何让领航者更好地完成其使命？2014年，教育部启动“校长国培计划”中小学名校长领航班培训工作。全国共推荐了64位首期领航班校长学员（以下简称“领航校长”），经过双向选择，将其分配到教育部小学校长培训中心、教育部中学校长培训中心、北京教育学院等八个培养基地，进行为期三年的培训研修。这是新中国成立以来我国中小学校长培训的最高层次的培训班。深入分析当前我国中小学校长成长的时代背景、主要特征、历史责任，有助于我们明确培养目标、理清培养思路、规划培养路径，从而让这些优秀校长真正成为中国基础教育发展的领航者。

一、启动名校长领航班的时代背景

启动名校长领航班，是时代和教育发展的必然要求。进入21世纪，我国教育进入到全面深化教育改革、全面实施素质教育、全面促进教育公平、全面提升办学质量、全面迈向教育强国、全面构建中国特色现代教育体系的关键时期，开启了中国教育发展的新时代。这个时代的教育发展具有以下三个特征。

1. 教育思想的再启蒙

如果说一百年前，现代教育被引入中国，开始建立现代学校，实为中国现代教育思想的第一次启蒙；那么，一百年后的今天，中国教育以素质教育为主题，开展的一系列迈向中国特色社会主义现代教育体系的教育变革，可以称为中国现代教育的再启蒙。

中国教育自清朝政府成立“京师大学堂”开始，就进入了现代教育的启蒙阶段。蔡元培先生1912年撰写的《对新教育之意见》，以及由此开始的真正意义的中国现代教育的探索，可谓中国现代教育的制度化开端。新中国成立前，中国现代教育在筚路蓝缕中前行。新中国成立后，中国教育进入快速发展时期，尤其是改革开放以来，中国教育开启了法治化的现代教育改革时期。到20世纪末，我国实现了基本普及九年义务教育的历史性目标。教育思想再启蒙的重要标志是1999年召开的改革开放以来的第三次全国教育工作会议，出台了《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》（中发〔1999〕9号），标志着中国教育基于人本思想进入“素质教育”的时代。在本世纪初期，国家基于教育公平的思想又提出了“均衡发展”的战略，由此开启了中国特色基础教育发展新的时代。

2. 教育哲学的再回归

不同历史时期和历史阶段，教育政策的哲学基础表现为不同的价值取向。改革开放前，国家在关注让所有的孩子都有学上的基础上，更多地关注教育的政治性价值。改革开放后，教育秩序在逐步恢复中，教育也逐步走向规范化的制度轨道。但伴随市场经济的发展，教育的经济性价值取向也逐步成为一种思想潮流，导致教育功利化思想严重，过度追求教育的效率，忽略了教育公平和人的全面发展。新世纪之交，教育理论界和实践界经过近十年的思想大讨论，最终确定了“素质教育”的战略主题，从此我国教育回归了以人为本的教育哲学选择，回归了尊重学生生命发展、促进学生全面发展和可持续发展的教育价值选择。中国教育再次回归到追求教育本真的哲学价值。

 3. 教育实践的再创新

教育思想的再启蒙，带来的教育政策的改进与重构，引领了教育领域综合改革的百花齐放。从教育治理的视角看，构建新的教育地图，促进教育均衡发展成为改革的亮点。从课程与教学角度看，全国一张课表、一套教材的时代一去不复返，以校为本、校本课程，校校课不同、人人一课表，正在成为学校课程构建的新方向。从招生考试看，互联网大数据为招生提供了基础平台，考试命题更加贴近学生生活和社会实践，教育公平得到了制度化保证。从学校管理看，教育思想的多元表达，为学校的特色发展奠定了理论基础，千校一面、同质化发展的状态正在打破。很多学校都充满教育的激情，洋溢着改革创新的活力，展现着独具特色的精彩。

教育思想再启蒙、教育哲学再回归、教育实践再创新的时代，带来了中国当代中小学校长发展的春天。领航校长正是这教育春天中最美的花朵。

二、领航校长是第四代校长中的杰出代表

历史总是用其具有时代属性的特征标记着属于那个时代的人和事物。回顾新中国一代代中小学校长的成长，似乎也因为每一个时代的特有属性，历史性地区分了不同时代校长的特征。如果说新中国成立初期，那些从旧中国走来的知识分子和军队干部可称为第一代新中国中小学校长；那么改革开放初期，那些新中国初期培养的大学毕业生、中等师范毕业生等，逐步走上中小学校长的岗位，则可称其为第二代中小学校长。上世纪90年代开始，那批受“文化大革命”时期影响，没有连续接受系统的高等教育，后期在工作中逐步后补学历，并从优秀教师职位走上校长岗位的这批校长，可以称为新中国第三代中小学校长。进入新世纪以来，改革开放后系统接受高等教育，并在工作中逐步成长的一批优秀的中小学教师，走上了中小学校长岗位。这批校长可以称为新中国第四代中小学校长。名校长领航班的64位校长正是第四代校长的杰出代表。这是一批有着何种特殊品质的校长？

 1. 领航校长是有思想、有情怀、有担当、有追求的一代校长

领航校长们大多出生于“文革”后期，成长于改革开放初期，受过系统的高等教育培养，都具有本科及以上学历，又在教育实践岗位经历了20多年的历练，具有良好的理论和实践素养。他们有思想，对教育理论与实践有自己的深刻理解和思考；他们有情怀，对教育事业有发自内心的热爱和感情；他们有担当，经历了我国教育从改革开放初期的拨乱反正到新世纪的教育变革，是当代中国基础教育发展的弄潮儿；他们有追求，正努力为中国特色教育体系的建立做出贡献。

 2. 领航校长拥有成功的教育教学和教育管理实践经验

领航班校长是全国中小学校长中的杰出代表。首期领航班要求每省（自治区、直辖市）只推选两位校长参加，年龄不超过50岁，因此64位校长年龄多分布在40岁至50岁之间。这意味着这批校长都拥有近30年的教育教学实践工作经验，是各省级教育行政部门推选出的杰出的中青年校长代表。他们已经在本职岗位做出了有影响力的教育教学和教育管理成就，他们将成为中国未来教育的引领者。

 3. 领航校长面临一定的理论挑战和学术瓶颈

就校长治校理政的专业理论与实践看，中小学第四代校长普遍存在“有学历、弱专业”的问题。校长作为一个专业的岗位，需要教育管理、教育学、人力资源组织与管理、学校经济与管理、教育哲学等方面的专业知识。领航班校长虽然都有大学本科及以上学历，但其学历专业主要集中在各学科教育学方面。走上校长岗位后，校长们感觉到学校管理学等专业知识的欠缺。专业理论知识的缺失，将影响这一代校长的专业发展，也影响我国中小学校的科学治理水平与学校发展方式。

三、领航校长的历史责任

每一代人都面临不同的历史责任与使命。领航校长作为新中国第四代中小学校长中的杰出代表，所面临的历史责任尤为艰巨。

 1. 探索中国特色现代基础教育发展方向

领航校长要勇于创新，善于实践，不断引领中国特色现代基础教育体系的发展。教育强国需要有现代化的基础教育做支撑，需要有中国特质的现代中小学和校长、教师做基础。同时，我国的经济发展进入到“新常态”，中国的国际影响力和话语权不断增强。中国经济的增长、国际地位的提升需要大批与世界接轨的各领域人才。今天的中小学正担负着培养支撑国家未来经济、社会发展人才的历史使命。这就需要今天的中小学校长从更广阔的视角思考学校的发展，不断引领中国基础教育走向未来。

2. 不断引领和支持更多中小学校优质发展

领航校长要辐射带动，服务示范，不断引领和支持更多学校发展。教育发展的不均衡是制约我国教育现代化的重要瓶颈。领航校长及其所在学校是当地优质教育资源的代表，为了进一步推进教育均衡发展，领航校长应在自我发展的基础上，主动担当，示范引领，辐射带动更多的学校发展。事实证明，领航校长们确有这样的担当。他们有的主动申请调整到相对薄弱学校工作，有的建立工作室和发展联盟带动更多学校发展，有的开展乡村教育生态研究，为促进教育均衡发展做出贡献。

3. 成为具有国际视野和本土情怀的中国教育家

领航校长要开放包容，不断拓展国际视野，站在世界教育发展前沿思考中国教育问题。中国教育已进入到构建中国特色教育学体系、培养中国本土教育家的时代。而领航校长培训是中国未来教育家成长的良好平台，为此领航校长们应立足中国特色、中国风格和中国智慧，进一步拓展国际视野，站在世界教育发展的制高点，思考中国教育实践和中国特色教育理论体系，逐步走出有中国特色的现代教育之路。

四、领航校长的培养路径

教育部刘利民副部长在名校长领航班开班典礼讲话中提出，领航班培养的名校长要志存高远，具有远大理想；要丰富学养，具有教育思想；要勇于探索，具有创新实践；要情系家国，具有大爱之心。这既是对名校长发展的期望，也是对领航班校长培训工作的要求。基于领航校长的历史责任和教育部领导的要求，各培训基地都为领航校长培养打造了系统、专业的培养路径。笔者主要以北京教育学院基地的培训方案为例，探讨领航校长培养的基本思路与实施路径。

1. 明确培训定位：理论与实践结合培养中国未来教育家

领航校长们具有丰富的实践经验和一定的教育学理论基础。我们要按照中国未来教育家的目标培养领航校长，就需要培训机构在现有基础上，进一步分析领航校长的理论与实践短板，在培养过程中逐步弥补提升。为此，各培养基地根据教育部的统一要求，为每一位领航校长都配备了一位理论导师、一位实践导师，结合领航校长的成长经历和需求进行有针对性的指导。同时各基地为领航校长们编制了理论与实践相结合的培训课程，引领校长们进一步提升对教育理论与实践的理解，逐步形成自己的教育理论体系和实践风格。

2. 加强理论指导：在与历史和哲学的对话中提升校长思考力

根据名校长和教育家的目标要求，领航班校长要志存高远，具有远大理想；要丰富学养，具有教育思想。这其中最为重要的就是要具有教育历史观和教育哲学观，在深厚的历史积淀基础上坚定远大的教育理想，在丰富的哲学素养基础上形成自己的教育思想。为此领航班培养基地为校长们专门设计了理论提升课程内容和阅读计划，尤其加强了基于历史和哲学的教育反思性课程，提升校长教育理论与实践的反思力。如通过中国现代教育史的学习，理解当前中国基础教育所处的历史阶段；通过教育哲学系列通论的研读，培养从教育哲学视角思考教育实践的能力。

3. 拓展实践视野：在系列访学中助校长领悟办学真谛

当今世界教育变革呈现多元化的现状。领航校长应具有教育比较的意识，善于在纷繁复杂的教育样态中进行比较研究，找到教育的通行范式。为进一步拓展领航校长的教育视野，培养基地开发了系列实践访学课程。北京教育学院安排的中国现代教育历史寻根之旅，通过参观京师大学堂旧址、北京师范大学附中（前身为中国第一所现代意义基础教育学校）等代表性学校，让领航校长亲身感受中国现代教育的发展之路，坚定为中国教育发展贡献力量的决心和信念。

4. 优化研究方式：在行动研究中帮校长明确办学特色

行动研究是领航班校长们成长的重要过程。为此每位校长要结合办学实践和理论学习，选定一至两个研究课题开展行动研究，形成自己的办学特色。通过行动研究，一方面提升校长们的学术研究能力；另一方面进一步提升校长们的实践理性，使其不断完善实践体系，逐步形成自己的教育实践风格，为丰富当代中国基础教育实践范式做出贡献。如北京教育学院基地安排校长们参加了国际教育与国际学校比较课程、学校组织变革比较课程、学校空间设计比较课程等比较教育研究项目，不断丰富校长们的办学视野，在辐射带动中帮助校长发挥引领示范作用。

5. 扩增培训效能：支持校长辐射带动更多学校发展

领航校长在自我提升的基础上，还要开展在当地的示范引领工作。为此，根据教育部统一部署，各省级教育行政部门为每位领航校长成立了一个领航校长工作室。领航校长培养基地为各个领航校长工作室提供学术支持和专业引领。目前，全国建立了64个名校长领航工作室，辐射带动了全国约400所学校和400位校长，实现了领航校长培养的效能扩增。

名校长领航班是新中国成立以来最高层次的校长培训项目，也是新的历史时期我国校长高端培训的新探索。接受这样的培训不仅是挑战和荣誉，更是责任与使命。我们期待领航校长们继续努力，为引领中国基础教育走向未来，为成为具有中国特色、中国风格、中国气魄、中国智慧的基础教育管理专家而不懈求索！