国务院2014年9月印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出：到2020年，基本建立中国特色现代教育考试招生制度。新高考强调育人为本，着力考查学生核心素养的发展，这也是教育改革的难点和热点。在此背景下，依据统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制，给学校和教师带来了巨大挑战。北京市海淀区教师进修学校（以下简称海淀进校）在对区域教研工作面临的挑战进行深刻分析的基础上，重新定位教研机构的功能，并从多方面采取措施，加强教研员教研能力的修炼。

一、审时度势，教研员工作面临新挑战

十多年以来，我国基础教育课程改革成果丰硕，但是依然存在学校课程方案与育人目标不自恰、课程内容关联性不足、课堂教学关注学生学习不够、学生发展评价单一、教师发展个性化需求难以满足等问题。如何满足学校和教师需求，引领他们的发展方向？区域教研部门尤其是教研人员面临新的挑战。

1. 学校课程供给转型升级需要支持

关注学生的未来发展，需要围绕学生核心素养构建课程体系。学校落实办学理念和育人目标，需要强调课程的整体性，统筹规划国家、地方、校本三级课程内容和结构；注重学段之间的课程衔接，关注学科之间的关联，整合好学科课程和跨学科课程、校内课程和校外课程等。学校要调整课程供给结构和内容，为学生提供丰富多元和可选择的课程、学习资源、学习环境。这就需要课程供给端转型升级，因此也对教研员提出了挑战。

2. 教师真正读懂学生需要指导

教师要站在学生的立场来思考教育供给。当前人才培养的着力点已从比记忆、比计算，转向比创新和比想象。互联网、移动终端带来的网络学习日趋常态，学生中“数字原住民”越来越多，依靠新技术快节奏获取信息、交流信息更加常态化。学生喜欢自己选择课程，喜欢主动学习、创造性学习。学生深刻的学习体验、学习经历分享，都互为学习资源。因此，教师需要不断学习，更新观念，对国家课程、教学内容进行二度开发，集中精力从事创造性活动，更多地帮助学生学会获取知识的方法。这些都要求教师真正读懂学生，真正走近学生。在这些方面，教师也需要教研员的有效指导。

3. 教师课堂教学改进需要持续支持

以核心素养为导向的教学，需要教师深度理解学科课程的育人价值、整体把握学科课程内容、选择具有挑战性的学习主题、创设真实情境组织学习活动。学生完成任务的过程，是学生独立思考的过程、做实验的过程，是学生合作解决问题、修订错误的过程，更是学生体验成功的过程。学生只有全身心地投入学习活动中，经历成功和挫折的过程，才能在掌握学科核心知识的同时，把握学科本质和思想方法，发展高级思维能力，逐步提高问题解决的能力，形成和发展核心素养。从关注“学科知识”到关注“核心素养”，从单一考试到持续性评价，对教师都是巨大的挑战。教师需要同伴研修，更需要教研员持续的、高水平的专业支持。

4. 教师个性化专业发展需要满足

教师专业发展是培养学生核心素养的关键。当下教师关于课程和教材的知识、开发课程的能力、设计实施学生项目式学习的能力、组织跨学科综合性学习的能力、持续性评价学生发展的能力等都需要提升。海淀区基础教育名校林立、名师云集，学校需求多样，教师群体类型多、学历差异大、实践经验差异大、个性化需求增加，如何做到点面结合？这对教研员如何有针对性、实效性、精细化、个性化地引领和指导教师，提出了巨大挑战。

二、定标立制，明确教研员素养新框架

新挑战呼唤新思路。教研员应该是区域师德带头人和学术带头人，具有优秀教师的专业素养，更要具有前瞻性、学习力等专业精神和专业能力，具有面对挑战、积极解决问题的教研智慧和勇气。2012年，海淀进校按照教育改革要求和区域实际，对单位的职能定位、工作任务、工作机制、发展战略进行了大幅度的动态调整和创新。在此基础上，海淀开始研制教研员专业素养标准，以推进教研队伍建设。

标准的制定从给优秀教研员画像开始，经历汇总提炼、文献梳理、分组讨论、梳理修订、专家研讨、再分组研讨、校务会研究七个轮次的讨论。我们最终确定的教研员素养框架包括专业精神、专业能力和专业知识三个维度10项指标，共计20条内容（见表1）。

专业精神是教研员工作的内驱力，体现了海淀进校对区域教育的责任与担当，体现了教研员不断自我超越的工作态度。专业知识是教研质量的基础，教研员只有专业知识精深、课程意识强，重视对课程育人的研究和指导，才能提高课程育人水平；只有更加关注教师的真需求，才能为教师提供个性化、差异化的指导和服务。专业能力是教研品质提升的保障，教研员只有围绕关键领域与核心环节，拓宽研究的广度，增加研究的深度，才能发挥优质课程资源的示范引领作用；只有加强“学”与“教”的关键问题研究，基于真实问题，基于客观事实和可靠的数据，科学地进行教学分析并指导，才能推动教学提质增效。

三、聚焦关键，加强教研员核心能力新修炼

为充分发挥教研部门“现代化立交桥”的作用，我们应为学校提供高水平的服务，将国家课程标准与教师教学、将自主研修与同伴研修、将问题解决与教学改进联结在一起。为此，我们要着力提升队伍的教研能力，努力锻造一支“多岗位胜任”的教研队伍。

表1：教研员的核心素养框架

1. 明确愿景，明晰职能，建立团队共同价值追求

共同的价值追求能够统一思想、凝聚力量。2012年，海淀进校成立40周年，全体教职工提炼出“进修精神”，即“责任与担当、团队与研究、拼搏与奉献、海纳百川、协同创新”；同时明确了做“世界一流的教师教育”的发展愿景，以支持海淀区“世界一流”的教育发展目标。

区域教研部门要基于区域教育定位和教育改革实际做好服务工作；教研员在服务学校时，要基于课程育人、课堂教学、质量评价、资源建设、教师发展等方面深入研究和系统指导，更加体现以学生为本、以教师为本的理念。基于此，海淀进校确定了五大职能，即区域的“课程指导、教学研究、质量评价、资源建设和教师发展”中心。

2. 优化结构，普及+“私订”，整体提升队伍素养

其一，通过引进人才调整队伍结构。为了更好地发挥海淀进校的五大职能，我们引进课程、评价和资源等专业的硕士和博士（博士后）人才16人，调整了教研队伍的专业结构和学历结构；引进优秀的学科骨干教师、学科带头人和特级教师，提高了团队解决实践性问题的能力。

其二，通过系列培训提升整体素养。我们设立“进修书院”，统筹规划教研员培训的课程内容和形式，规划系列主题，持续跟进培训。比如：我们将通识培训与专业培训相结合，理论学习与问题解决相结合，全员培训与专题培训相结合，跟岗学习与经验分享相结合。全员培训重在解决教研的方向和理念问题，达成共识，共谋发展。例如：我们举办了“学科本质与创新实践能力”“面向未来的教研培训”“学科核心素养与研训创新”等主题培训。

其三，通过“私人订制”促进个性化成长。专题培训重在解决部门教研员实际工作困难，提高履行职能的水平。例如：我们举办了“互动式”教研活动组织、创新能力培养等专题培训。“私人订制”意在解决教研员的个性发展需求问题。例如：我们开发了赴北师大“访学”高级研修项目，26位教研员先后带着自己的课题走进北师大做访问学者，在导师的研究团队中进行为期一年半的研修。

3. 创新机制，协作共享，提升教研能力  

其一，部门之间立体协作。海淀进校建立了“学科纵向贯通横向融合、学段纵向衔接横向管理、部门纵向分工横向协同”的立体化工作模式。这样有利于各部门教研员之间加强合作，形成合力。例如：海淀区启动了为期三年的“学科教研基地”建设，此举有利于创新学科校本教研形式，增强教师课程意识，解决教学关键问题，培育学科名师团队。在建设过程中，区教委行政推动，教研部门研制标准并进行学术指导，培训部门进行教学副校长的校本研修专题培训。目前，83个教研组已经行动起来，“学科教研基地”建设的过程就是优秀学科教研团队形成的过程。

其二，三级联动深度教研。“三级联动深度教研”机制，指校本教研、联片教研、区域教研优势互补。（1）区域教研，重在把握方向和理念、调研需求、规划研修课程、组织实施、跟进评价等，实施研训融合，解决共性问题。（2）联片教研，指教研员将地理位置相近、规模中小的学校结成研修共同体，聚焦共同的困惑，发挥共同体不同学校的学科优势，在教学实践改进中解决问题。（3）校本教研，由教研员指导各校教师解决本校教学难点，如探索“跨学科综合实践活动”、“长短学时”、校内校外课程统筹等具体实施的问题。

其三，资源共研共建共享。海淀进校牵头，与高校、出版社、各地市区教研部门16家单位成立“教师教育资源联盟”，强强联合建立联合攻关的机制，实现教师教育资源的“共研共建共享”。此举为“十三五”教师培训奠定了基础，为按需施训、跨地区选择课程网络研修、满足“私人订制”培训奠定了基础。

4. 持续改进，“众筹学习”，提高教育质量

我们注重开展课题和项目研究，解决实际问题。海淀进校坚持“团队研究”和“实践取向”，实施了“促进学科能力发展的教学改进”“义务教育学业标准与教学指导研究”“基于学法指导的教学改进”“深度学习教学改进项目”“中小学教师教育课程资源建设研究与实践”“基于学业水平分析的反馈改进”等30余个项目，重点解决课程改革中的重点和难点问题。以项目为载体，我们建立了研究、实践、改进和追踪机制。每个项目都由教研员牵头负责，整合高校专家和一线骨干教师资源，建立协同创新解决问题机制。多个项目交叉并进，提高了教研员解决问题的能力；教研员也在研究中提炼了新的经验，起到示范引领作用。

面对新高考，我们转观念、转方式、补短板，从被动适应到主动参与，从个体研修到群体协作，解决关键问题，引导教师开展有效教研并将其应用到教学实践中。同时，我们还坚持共享发展，提升教研工作的整体实力。我们开展横向合作、纵向统筹，带领广大教师解决难点和困惑，助力未来教师发展。未来的教研工作，我们还要体现教师研修的“众筹学习”，支持移动研修，通过教师群体发展提升区域教育质量。